記者羅添斌／特稿

「國家級反恐訓練中心」計畫兜兜轉轉已有十三年之久，訓練中心從最早的警政署層級到行政院核定的「國家級」，政策及細部計畫都還在，但執行者警政署卻想拋去「國家級」的定位，其中轉折相當耐人尋味。

國際間恐怖活動頻傳，台灣與國際接軌，不可能自外於國際社會，也因此儘管直接發生恐攻事件的機率很低，但就如行政院所言，台灣仍存在恐怖活動威脅潛在可能性，只要有一絲可能性，反恐戰力就有維持及精進的必要。

台灣包括警政署、海巡署以及軍方在內，共有五支可執行反恐任務的特勤隊，五者的任務性質不同，也各有訓練上的專業，是否要「分訓、合練」，設立一個統籌性的訓練中心或是總部，的確有可探討的空間。

「國家級反恐訓練中心」設置計畫，從陳水扁總統執政時期就已確立，到了馬英九總統任內，都一直列為政院重大施政計畫之一，在警政署的設置計畫以及數次經過修正的細部計畫中，都是以「國家級」的定位來看待反恐訓練中心。

對於「國家級反恐訓練中心」，警政署提列的計畫目標，包括強化我國反恐作為與整備、提高危機管理與反恐警覺、整合各部會反恐訓練資源、提升蓄積反恐能量等。

在執行策略上，警政署認為，規劃建置國家級反恐訓練中心，建構內政及國土安全整體訓練機制，配合政府反恐架構與機制。建置反恐訓練總部統合所有訓練設備，達到資源共享。結合訓練能量，以「訓」、「用」合一為主軸，發揮整體訓練效益。

這些與國家級反恐訓練中心相關的文字，都還清楚的記載在相關計畫內，警政署急著想要拋開「國家級」定位，或許是揹負的壓力太過沉重，畢竟以一個三級機關（內政部轄下的警政署），要去跨層級、跨部會整合二級機關（海巡署、國防部），既吃力又難以達成。事實上，行政院院本部就設有國土安全辦公室，如果警政署扛不起來，國土安全辦公室就應該出面承擔，而不是任意讓整合反恐戰力的「國家級」規劃，直接降級了事。

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