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    18趴太沉重 國庫每年失血逾800億

    軍公教退休金優渥,已經夠讓勞工不平,十八%優惠存款利息更是財政負擔的沉痾;根據統計,至二○一三年底軍公教十八%利息支出達八一五.六四億元,平均每位國民要負擔約三五○○元。(資料照,記者方賓照攝)

    軍公教退休金優渥,已經夠讓勞工不平,十八%優惠存款利息更是財政負擔的沉痾;根據統計,至二○一三年底軍公教十八%利息支出達八一五.六四億元,平均每位國民要負擔約三五○○元。(資料照,記者方賓照攝)

    2015/10/19 06:00

    軍公教18趴優存 超過44萬戶

    〔記者鄭琪芳/台北報導〕台灣年金制度負擔沉重,光是十八%優惠存款利息支出就相當驚人!根據統計,二○一三年底軍公教十八%優惠存款戶數超過四十四萬戶、存款金額四五七九.五七億元,當年度利息支出高達八一五.六四億元,再創新高;換算下來,平均每位國民要負擔約三五○○元。

    軍公教退休人員十八%優惠存款制度雖經多次改革,且一九九五年以後的年資已不再適用,但目前退休的軍公教,絕大多數都還有一九九五年以前的年資;由於退休軍公教人數持續增加,加上市場利率維持低檔(目前台灣銀行一年定儲利率僅一.三%),軍公教退休人員卻仍享有十八%的利率,導致十八%優存利息支出有增無減。

    近13年利息支出 增兩百多億

    根據統計,二○○○年十八%優存戶數卅二.九萬戶、存款金額三○六○.九九億元,當年度利息支出五九七.七五億元;到二○一三年存款戶數增至四十四.一萬戶、存款金額四五七九.五七億元,當年度利息支出達八一五.六四億元,其中政府(中央及地方政府)負擔六七○.七二億元,台銀則負擔一四四.九二億元。

    由於十八%優存利息支出龐大,部分地方政府因財政困難而長期積欠利息,由台銀先行墊付。根據審計部報告,截至二○一三年底,有七個縣市積欠台銀十八%優存利息共二一九.七四億元;其中,高雄市積欠九十七.二億元最多,新北市五十一.○三億元居次。

    台銀負擔利差 年損失逾90億

    台銀高層指出,扣除市場利率後,台銀負擔十八%優存一年利差損失約九十多億元,超過一整年的盈餘,這還不包括幫地方政府代墊的損失;雖然過去曾向財政部表達希望十八%優存利息全部由政府負擔,但財政部都說沒錢,「我們要增資七十億元,財政部都說沒錢了,怎麼可能多編九十幾億元」。

    財政部官員表示,軍公教退撫及社會保險支出已成政府財政沉重負擔,十八%優存只是其中之一;根據二○一六年中央政府總預算案,編列退撫支出一四七二億元,加計對各項社會保險(包括軍公教保險、勞保、農保、國民年金等)補助等支出三二○三億元,合計四六七五億元,占歲出廿三.四%。

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