影響投資台股意願 大戶、散戶看法分歧

財長︰課稅怎可用民調決定

〔記者王孟倫、邱柏勝、鍾麗華／台北報導〕金管會昨公布股市大戶問卷調查結果，顯示「租稅負擔過重」是影響大戶投資台股意願的主因。金管會主委曾銘宗表示，把數字攤開來，已非常清楚，建立合理稅制確實有必要性，他更說：「若財政部不同意或有意見，也歡迎他們去做調查。」財政部長張盛和回應，把股市動能不佳歸咎在證券稅負身上，是最簡單，也最偷懶的說法；且課稅是義務，怎可用問卷民調決定？不能、也不該用民調、公投的方式，來決定是否調整稅制。

曾銘宗︰稅重影響投資意願

根據金管會請證基會針對九四○位大戶／中實戶、三百位營業員／區督導主要客戶及二百位散戶投資人所做問卷（以回收率計算），調查結果顯示，有七十六％大戶、五十九％散戶，跟三年前相比確實減少在國內股市投資。至於影響投資意願七大因素，大戶認為前三名依序為「租稅負擔過重」、「在股市中獲利愈來愈困難」、「資金安排轉投資海外市場」；散戶認為前三名則為「國際情勢動盪不安」、「國內股市大盤指數處在高點」、「租稅負擔過重」。

曾銘宗表示，雖然大戶與散戶看法略有不同，但都把「租稅負擔過重」列為前三名，尤其對大戶影響居首位。至於最具影響的稅制前三名，則為證交稅、健保補充保費與股利可扣抵稅額減半；其中大戶列首位的是證交稅，散戶則認為是健保補充保費。

根據證期局統計，季交易量五億元以上的大戶，二○一一年第一季達一二五三人，但二○一三年底暴跌至三三○人，顯示大戶出走問題嚴重；雖然今年第一季回升到五四七人，但還不到四年前一半。

「數字會說話，台股交易成本太高，稅制確實影響到國內投資人意願！」曾銘宗說，此調查目的是把問題找出來，希望建立一套可長可久、穩健的租稅制度。

張盛和則表示，金管會透過問卷了解台股動能不振的因素，想法很好，但該問卷對國際因素、中國股市或國內產業競爭力對台股的影響「隻字未提」，只集中在租稅，模糊焦點，並未對症下藥。

財部反駁剝股民六層皮說法

張盛和強調，外界指台股稅制讓股民被剝六層皮，是子虛烏有。首先，上市櫃交易根本沒有課證所稅；兩稅合一稅額扣抵減半只是收回租稅優惠；另外，長照保費尚未開徵，綜所稅最高稅率提高非針對股市，而證交稅自一九九三年以來從未改過，「說剝六層皮，是故意要玩梭哈嗎？」他指出，證交稅歷經亞洲金融風暴、ＳＡＲＳ、金融海嘯，中間還有九二一大地震，台股都暴跌；但即使台股成交量降到四、五百億元，都未曾調降證交稅，現在台股仍在八、九千點就說要降稅，「我不知道邏輯在哪裡」。

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