「陸客中轉」議題再度因中方掛鉤「航路問題」觸礁，陸委會重申我方立場「不會談到穿越海峽中線的問題」。圖為中國廈門航空客機飛抵松山機場時，我空軍C-130運輸機正在跑道滑行。（資料照）

〔記者彭顯鈞、羅添斌／台北報導〕兩岸商談「陸客中轉」議題多年，始終「進而不展」。近日第三次協商，中國再拿「航路問題」掛鉤，「陸客中轉」再次觸礁，何時實施難以預估。

兩岸互設辦事處 無實質進展

在兩岸互設辦事處議題上，陸委會昨天指出，兩岸就兩會互設辦事機構議題於六月下旬進行第八次業務溝通，雙方就「保障及便利措施」、「通報及人道探視」、「辦理旅行證件」等議題交換意見，並就協議文本內容進行檢視。陸委會說，由於距離上次正式業務溝通將近一年，本次業務溝通雙方就前項議題內容進行確認，並說明各自立場，但實質進展相當有限。

「陸客中轉」議題延宕許久，二○一三年馬政府代表蕭萬長就在博鰲論壇上，當面向中國領導人習近平提出。二○一四年二月，我方再次提出「陸客中轉」，國台辦則公開表明，「開闢兩岸新增航路是急需認真思考與解決的問題！」強調現有三條航路已經非常擁擠，若不增設新航路，恐有飛安疑慮。

去年六月中國國台辦主任張志軍首度來台，同意積極推動「陸客中轉」，但十一月，國台辦又老調重彈，指現有三航路擁擠，航班再增加恐有飛安疑慮，重申「開闢新增航路的問題急需認真思考！」

今年五月在金門舉行的「夏張會」，中方回應「陸客中轉」議題，未講「海峽中部航路」，改稱「便利兩岸人民往來」；我方官員解釋，中方的意思就是「航路優化」。

我方官員說，依據二○○九年簽署的「海峽兩岸空運補充協議」，所謂「航路優化」是指現有三條兩岸航路的「便利化」，不是「新增航路」；中方若要求新闢穿越海峽中線的航路，我方的立場是不接受，立場至今沒變。

陸委會：陸客中轉 持續溝通

近日兩岸協商人員在台北進行「陸客中轉」第三次業務溝通，中方突然又提出「航路優化」，讓我方官員相當傻眼。

我方官員指出，五月「夏張會」已有共識，雙方六月底前先達成技術性問題共識，為下半年實施做好準備。中方再次提出「航路問題」，也迫使陸委會對外表示，「陸客中轉」何時實施，兩岸仍在溝通中，「無法確定實施日期！」

「陸客中轉」議題因「航路優化」觸礁，兩岸是否要再進行第四次業務溝通，陸委會保持低調，指還會持續溝通。

陸委會強調，關於「航路優化」，我方的立場是雙方可就現有三條航路如何優化進行磋商，「不會談到穿越海峽中線的問題！」

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