民進黨立委陳其邁。（資料照，記者簡榮豐攝）

陳其邁：凸顯「同屬一中」 與虎謀皮

〔記者陳伃軒／台北報導〕中國近年在南海擴張勢力，引發美國及南海周邊國家的抗議，以「固有疆域」定位兩岸關係的馬政府，在南海議題是否傾向中國、或有合作關係，受到國際關注。民進黨立委陳其邁昨指控，馬政府在推派、委託研究南海議題上，獨厚親中學者，這是否凸顯「兩岸同屬一中」與虎謀皮，啟人疑竇。

陳其邁舉例，政大國關中心研究員劉復國自二○一一年至今，就與中國官方機構南海研究院院長吳士存共同主持計畫，合作撰寫「南海地區形勢評估報告」，並發表共同政策建議，鼓吹兩岸要一起維護「一個中國」領土主張，在南海建立軍事、政治合作，相當離譜。

陳其邁表示，劉先前也主張，兩岸應合作治理南海島礁，將高雄市政府治理的東沙及太平島、與新設的三沙市，由兩岸地方政府協調合作治理，此等言論明顯敵我不分。劉去年曾遭立委點名，兼任南海研究院特聘研究員違反兩岸人民關係條例。

被點名學者：已卸除在中方相關頭銜

劉復國回應說，他去年已卸除在中方的相關頭銜，其他則不予評論。

陳其邁還指出，陸委會去年以委辦經費卅八萬元，委託中研院歐美所研究員宋燕輝進行「南海爭端之發展對兩岸關係之影響」政策研究，報告力倡兩岸於「一中架構」下在南海進行政治、資源開採、衝突解決合作；「在一中架構或一中框架下，南海所有島礁是中國固有領土，主權屬於中國」，並以美方介入為假設，擬出聯合中國、制衡美國的政策藍本。陳痛批，陸委會竟將該報告列為機密，試問學者都公開與中國合作，發表共同政策建議，還有何機密可言？

陸委會：學者建議 均依政府政策評估

對於立委質疑，陸委會表示，學者所提建議，均依政府政策立場進行評估。中華民國擁有南海諸島與周邊海域主權，無庸置疑，也無政府在「兩岸同屬一中」架構下，與陸方採取共同立場的情形。

宋燕輝則澄清，他在這份政策研究中負責分析美國南海政策，並未著墨兩岸部分，至於陸委會委辦內容屬於密件，他負有保密責任，無可奉告；但他強調，論點部分，學者本來就有學術自由，可以自由闡述意見。

陳其邁並進一步質疑，劉復國言論如此傾中，外交部竟還推派劉代表政府參加一年一度的「香格里拉對話」。他痛批，台灣在兩岸、南海議題專長的學者眾多，馬政府明顯獨厚力倡兩岸南海政治性合作之學者，無怪乎馬政府的南海政策立場模糊，已招致美國及周邊國家質疑。

外交部發言人高安昨回應，香格里拉對話是自主性邀請學者，外交部並未委託或推薦任何人出席。

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