前行政院長江宜樺（左）。（資料照，記者羅沛德攝）

◎記者鍾麗華

馬政府上路七年來，「年年換院長、常常換部長」，閣揆和閣員猶如走馬燈般換個不停，就連攸關國家財經政策擘畫的經建會與組改後的國發會，七年來也換了六名主委。去年底國民黨敗選後，「短命內閣」更成為抱持看守心態的「殭屍內閣」，施政「離離落落」，食安與軍紀問題連環爆，就是政府無能的標幟。

馬總統任命的行政院長有五人，分別為劉兆玄、吳敦義、陳冲、江宜樺和現任的毛治國，任期最長的吳敦義約兩年五個月，最短是陳冲約一年，而江宜樺雖在任一年十個月，期間卻換了廿五名部會首長，平均不到一個月就換一個閣員，換到無人可用，只好副手升任。

歷年來最短命的部長也出現在馬政府，前國防部長楊念祖上任六天就閃電請辭，而前行政院發言人胡幼偉在任一四○天、前行政院秘書長林益世一四五天，是馬政府最短命的三個政務官。

若是因為政策負責請辭下台，尚情有可原，但問題是，不少閣員是爆發醜聞被迫下台。例如，林益世捲入索賄案、楊念祖與前教育部長蔣偉寧涉及論文抄襲與詐審、九月政爭鬥走前法務部長曾勇夫、遭指控共諜的前陸委會特任副主委張顯耀，還有四個爆發緋聞的閣員，包括胡幼偉、前勞動部長潘世偉、前政務委員朱雲鵬與前工程會主委陳希舜。

雖然閣員請辭下台，但過不久依然可以回鍋再任用，也是馬政府一大怪象。例如，因為洪仲丘案請辭國防部長的高華柱，今年二月接任了國安會秘書長；因張顯耀共諜案不起訴請辭陸委會主委的王郁琦，下台就傳出獲安排國安會諮委一職；蕭家淇、簡太郎、謝立功等官員請辭投入選舉，敗選後都又回到行政院擔任高官。這些人事案，充分凸顯，馬政府用人總是在小圈圈打轉。

如此的內閣團隊，難怪一路跌跌撞撞，政策執行力及遇有重大事故應變能力不足，至今未見好轉。而政府政策也和人民生活嚴重脫節，堅持與中國簽署服貿協議、洽談貨貿協議、推出自由經濟示範區，卻無力解決就業不足、薪資倒退、房價飆漲、人民生活痛苦指數激升等問題。滿口高喊公平正義，卻不願著手年金改革與落實稅制改革，追求所謂的歷史定位，根本是奢望。

不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎　 點我下載APP　 按我看活動辦法