財政部長張盛和。（資料照，記者羅沛德攝）

〔記者邱柏勝／台北報導〕行政院版「房地合一課稅草案」出爐，財政部長張盛和表示，非自住房地稅率調高，主要回應外界對之前版本「過輕」的批評；自住免稅門檻改為獲利四百萬元，是朝公平面靠攏；至於「日出條款」不變，新制上路後買進或持有未滿二年才適用，則是避免影響太大，反而阻礙草案通過。

張盛和表示，行政院為求慎重，已要求財政部於下週一、二、五，於中、南、北三地召開三場公聽會，徵詢各界意見後，再提報行政院會，並送立法院審議。至於能否於立法院本會期通過？張盛和重申「有信心」，但「只有我一個人有信心沒有用」，希望大家能夠支持，讓草案儘速通過。

新制上路 奢侈稅同步停徵

張盛和指出，房地合一方案對短期交易加重課稅，「看起來高，但跟奢侈稅比起來減輕很多」；奢侈稅按銷售額課徵，且不論盈虧都要課，房地合一方案則是有獲利才課稅。舉例而言，一千萬元的房子在一年內賣出，不管有沒有賺，都要課奢侈稅一五○萬元；房地合一課稅後，一年內買賣賺一百萬元，只要課稅四十五萬元。而且，新制上路後，不動產奢侈稅同步停徵，「建商說稅會變重，那是誤解」。

至於持有二至十年的房地，稅率由十七％調高為廿％。張盛和表示，之前為避免有心人成立一人公司避稅，採取與營所稅相同稅率，但外界認為廿％較合理，因此行政院決定微調；持有十年以上稅率十五％，也符合「短期加重、中期合理、長期優惠」的原則。

有關自住免稅門檻，張盛和表示，各國對自用住宅多給予優惠，但形式不一，韓國是房屋售價在九億韓元（約新台幣二八○○萬元）以下免稅；美國是售屋所得廿五萬美元（約新台幣七五○萬元）以下免稅；日本採特別扣除額、英國則採房屋面積等。財政部原參考韓國的作法，訂出四千萬元免稅門檻，但外界認為缺乏公平性，行政院決定改以所得為準，並要求財政部設算所得門檻。

張盛和表示，財政部參酌實價登錄上路的房地交易案件，發現交易金額在二千萬元以下約占九成，平均年報酬率約三％；自住房屋若持有六年後出售，獲利率約廿％，獲利金額約四百萬元，因此訂出四百萬元的免稅額。

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