〔記者蕭玗欣／台北報導〕台鐵太魯閣號事件再度引起各界討論台鐵公司化的必要性。事實上，台鐵內部資料顯示，台鐵參考台北捷運公司、台灣港務公司模式，並納入國外成功案例，去年九月就提出組改規劃，甚至進一步的公司化方案，原訂四月中旬向交通部長簡報，不料先爆發太魯閣號意外事故。該方案從法令政策、營運、資產與債務及員工等四大面向，研議公司化改革、程序及配套措施等。

活化營運 設資產開發分公司

台鐵表示，公司化首要為完善法制作業程序，如修訂鐵路法，其中包含設立台鐵債務管理基金規範及其功能；增訂台灣鐵路股份有限公司設置條例，保障員工改制後轉調、退休及資遣原則，並增訂公司安全營運規章。

台鐵初步規劃，若改組為「台灣鐵路股份有限公司」，由政府百分百控股，提供客運及貨運服務，並辦理鐵路設施維護、車輛購置與維修。另旗下還有台灣鐵路資產開發分公司，負責不動產開發、都更、商場、土地等業務，提高資產收益。再設鐵路副業營運分公司，主責經營便當、車勤、文創及觀光等附屬事業，讓整體營運更活化、多元。

負債透過債務管理基金處理

台鐵最令人詬病的就是龐大負債拖垮營運，總負債達四千多億元，其中主要來自老殘折扣優惠等公用性財務負擔，每年約十二億元支出，以及員工退撫金等歷史性財務包袱，每年約四十幾億元，未來規劃透過交通部（台鐵債務管理基金），分年編列預算支應。

官員表示，政府不可能一次拿出四千多億元替台鐵償還。預計將台鐵盤點目前管理資產將近九千億元，未來由政府作價給債務基金，暫時承接台鐵債務重擔，待公司化做出營運績效後，取得市場資金去營運，確保有獲利，再逐步投入債務基金償還，台鐵如此才有機會「轉虧為盈」。

員工可選擇保留公務員資格

規劃案也提及，在營運方面採開源節流；公司化後鬆綁相關法令，台鐵的營運限制可大幅降低，例如附屬事業項目不再受限、鐵路旅遊費率及票價都能彈性調整，增加收入。

節流方面，目前台鐵員工薪資加上津貼，相對較民營企業佳，未來公司化後，對於不足人力將採用「未具公務員」身分者，招募人才可更多元，人力成本相對較輕。

鐵道局出錢建設 台鐵「承租」使用

此外，目前台鐵需部分負擔鐵路建設費用，以及後續營運維護、折舊，公司化後，由鐵道局出錢建設。台鐵則可改為「承租」使用，並採北捷模式，若當年度沒有賺錢，可以「一元向政府租用」。

不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎　 點我下載APP　 按我看活動辦法