中國地方債爆表 占GDP六成
2018/10/17 06:00
〔編譯盧永山/綜合報導〕標準普爾表示,中國地方政府隱藏債務預估已高達四十兆元人民幣(以下同,約一八五.四兆台幣),占中國去年國內生產毛額(GDP)的六十%;這在中國經濟成長放緩,製造業又因美中貿易戰受創時,如此高的數字是相當恐怖的。
因很多表外債務在資產負債表裡看不到,中國地方債務有多少?各機構估算數字不一。但標普一份報告估計,中國地方政府融資工具(LGFVs)的債務規模已累積至三十兆到四十兆元,「這是一座夾帶巨大信貸風險的債務冰山」。
由於中國地方政府不得透過資本市場融資,因此只能建立不同的工具,來為基礎建設籌資,以美化成長數字。儘管近期地方政府獲准發行債券,北京當局也大力打擊地方政府的表外融資,LGFVs依然不受管制。
標普指出,近年來地方政府利用政府和社會資本合作(PPP)及投資基金,來為許多基礎建設融資,「這是不斷增加地方政府隱藏債務的另一種方式」;但高負債的後果可能是,隨著中國經濟降溫,地方政府將爆發違約潮,尤其是較脆弱的縣市級或區級政府。
中國未來幾年經濟成長率預期將放緩,今年第三季經濟成長率估約六.六%,比第二季略微下滑;在此同時,中國政府正大力推動嚴厲的金融改革,緊縮表外取得信貸的管道,而美中貿易緊張持續升溫,未來幾個月可能導致中國出口減少。