學者:習對台政策 重要但不急迫
〔記者鍾麗華/台北報導〕中國全國人大會議昨通過憲法修正案,取消國家主席連任限制,中國領導人習近平的國家主席任期將延長至二○二三年後。陸委會表示,期許對岸能順應世界潮流、與時俱進,思研真正長治久安的制度改革,具體推動落實民主自由與人權法治。對於未來兩岸關係,學者認為「短多長空」,中國對台打壓不會改變,政府應做最壞情況的假設。
陸委會盼對岸落實民主人權
陸委會表示,中國大陸以黨領政,修改憲法屬其內部事務,其修憲方式與一般民主體制大不相同,主要為強化黨的領導及鞏固核心。目前尚未看到其領導體制變革後的制衡監督配套及制度化規則,而大陸內部及國際社會咸認為將影響其內外部情勢。政府也將持續關注對岸後續動態發展,並審慎評估與因應。
中山大學中國與亞太區域研究所所長林文程表示,全國人大是橡皮圖章,刪除國家主席任期限制是預料中事。習確定在中共廿大不會下台,對習而言,這麼長的任期內,最重要仍是內部改革,在有生之年看到中國成為現代化強國。不過,現在中國經濟趨緩,解決經濟與內部等諸多問題最為重要,台灣問題並非習優先選項。
習是否會「武統」台灣?林認為,習在十九大上提到要「一國兩制、和平統一」,中國在「兩會」前也提出惠台卅一項,代表「買台灣比打台灣便宜」, 中國希望改變年輕一代的認同,反獨重於促統,中國一方面加強兩岸交流與經濟社會融合,但對台灣在國際空間的打壓也不會鬆手,「兩岸關係不必樂觀,但也不須太悲觀。」
兩岸政策協會秘書長王智盛分析,習的第二個任期,致力於內部小康社會的實踐,對於兩岸與對外關係力求穩定,因此對台政策仍將延續十九大中「重要但不急迫」的基調,短期求取兩岸關係的穩定冷和。但中長期來看,習在「實現中華民族復興的偉大中國夢」下,對台政策的統一進程可能會進一步浮上檯面,屆時對台灣恐形成新的壓力。
學者:台灣應做好風險控管
王智盛預期,習恐在第三個任期,會給台灣更大壓力,因此台灣現在必須把握時間,壯大實力、累積籌碼,除提升經濟與國防的國力外,最重要的還是台灣內部意見的凝聚與整合,否則一再出現認同撕裂,在中國利用單邊的惠台政策拉攏、統戰與滲透時,台灣如何去對抗?這也是新國安人事上任後,應該思考並做好風險控管的。