外交若只守勢 學者:坐等下個地雷
〔記者彭琬馨/台北報導〕巴拿馬與台灣閃電斷交,台灣國際情勢面臨嚴峻挑戰。淡江大學戰略所助理教授黃介正昨受訪認為,政府若能與美日發展更緊密的實質關係,應能在當前嚴峻的狀況中尋求突破;但不願具名的涉外人士認為,眼下川普政府內部面臨高度不確定性,仰賴美國鞏固台灣外交環境的思考「要重新評估」,政府應開始思考除美國之外的「第二道保險」在哪邊。
黃介正指出,台灣在國際情勢上「不是完全沒有子彈」,政府接下來應與美日等重要盟友發展更緊密的實質關係;此外,在推動國際組織參與上也應加強力道、展現更積極作為,甚至若可行應找可能的國家建交。
黃認為,雖然每個做法都可能引起中國反彈,但在中國可能隨時再拿下台灣任一邦交國的情況下,「沒有不積極的理由」;黃介正強調,如果政府只採取防守姿態,就是「坐等下個地雷」。
應思考美國之外「第二道保險」
涉外人士則指出,由於川普本身的高度不確定性,加上美國政府內部有許多官員尚未到位,當台灣面臨中國日趨強大的壓力時,不該只以過往美中台三邊框架思考台灣國際空間的可行性,應「擴大視野」。
他指出,過去幾個月發生的世衛大會拒台參與及此次巴拿馬斷交事件,顯示美國自顧不暇、也沒辦法有效介入,政府應開始思考與白宮其他部會合作的可行性、建立台美間其他更可靠的合作方式,在外交事務的拓展上也不該過度仰賴美國,政府應開始思考除美國之外的「第二道保險」在哪邊。
該人士認為,不會只有台灣面臨美中不確定性的壓力,如日本、印度等國,台灣應積極與這些國家合作,創造雙邊關鍵利益。他強調,過去政府作為多半因擔憂中國惱怒而自我設限,若蔡政府認為兩岸關係是巴拿馬斷交事件的最終問題,那就是「沒看清楚問題核心」。
積極進攻 讓國際聽到台灣聲音
他認為,中國從去年蔡英文上任後就不斷的在打壓台灣,若政府此刻才意識到這件事,就是「國安團隊判斷失準」,也只會讓兩岸關係成為台灣外交發展的前提。
政大國關中心研究員嚴震生表示,政府首要任務應先鞏固現有邦交國,在做好全面防守的情況下,積極尋求進攻;台灣目前要尋求突破可能比較困難,且在中國打壓下會「付出一些代價」,但「有進攻總是比防守好」,也能藉此讓國際社會聽到台灣聲音。