《2007重大新聞前瞻》國務費案進度 左右政局走向
2007/01/01 06:00二○○七年影響台灣政局走向最受矚目的大事,當屬法院審理國務機要費案的速度、進度與一審宣判結果,不過,政治嗅覺敏感者咸信,在民進黨由立委領銜就憲法五十二條提出釋憲聲請後,其實最高當局已悄然訂出政治與法律分開處理的基調。
陳總統固然曾在去年十一月公開宣布扁嫂一審有罪就下台的承諾,但此一因應當時黨內險峻情勢與北高選舉的權宜之計,在民進黨守住南台灣版圖後,已出現讓陳總統絕地逢生的新「巧門」。
提出釋憲案,由大法官就法院審理國務機要費案是否違反總統不受刑事訴究的憲法規定進行解釋,是大戰略,其下並依據不同戰場佈置多個小戰術,包括由辯護律師團在程序庭以違憲進行攻防,同時並鎖定公訴檢察官與審判長是否預存立場的公正性加以嚴格監督,且基於機密外交屬於總統職權,由府方回函台北地院不提供六件核定的機密外交案相關資料。
此外,扁嫂事實上身體確實不堪負荷,無法親自出庭自我辯護,也決定以正常的司法人權方式處理,不主張勉力出庭等。
了解決策的訊息顯示,當局將以總統去留非關個人,實攸關國家政經社會安定的重大動向,做為思考與面對國務機要費案的態度。不論一審的「法律處置」如何,尊重司法運作,但元首必須遵守憲法規定不得逾越,將是國務機要費案的「政治處置」。
(記者鄒景雯)
北中南生活圈 高鐵啟動串連
台灣高鐵,此一全世界最大、總經費高達六千多億的BOT案,在歷經近十年的風風雨雨後,總算在今年要帶著台灣民眾一起實現「一日生活圈」的夢想。當時速三百公里的列車奔馳台灣南北,當台北到高雄只需九十分鐘,北、中、南生活圈將迅即連結,整個西部台灣,納入同一個生活圈中;但也勢必對現有交通型態造成衝擊,因此部分航空業者已準備收掉部分航線,台鐵、國道客運也大幅調整班次加強短、中程運輸,紛紛宣示提升服務迎戰高鐵。
事實上,去年到今年初,可謂台灣交通建設豐收的一年,雪山隧道通車,拉近了台灣東、西部距離;接著,高鐵就要通車,台鐵新購的太魯閣號也將投入營運,台北至花蓮,不用兩個小時即可抵達。
在日本,新幹線串連了日本主要大城,帶動了一九六○、七○年代的日本經濟起飛,台灣高鐵未來應會有相同效果,此一效果,過去這段時間已經悄悄鋪陳,高鐵沿線房市看好,是已經存在的事實,可以預期的,「高鐵概念」未來將有一段時間,不僅是股市,也會是房市的主力。
在看得到的未來裡,高鐵為台灣帶來的,將不僅是交通、時間的革命,北高「通勤族」的出現也許言過其實,但台灣人的消費、生活、工作型態,都將因此轉變,而且,絕對是朝正面、大家期待的方向翻轉。
(記者曾鴻儒)
馬是否被起訴 影響藍營大局
過去一年對馬英九來說,重創最深的莫過於市長特別費案,由於此案起訴與否,關係到馬能否代表國民黨參選二○○八年總統,特別費案的發展對台灣政壇勢將產生衝擊。高檢署查緝黑金行動中心是在去年八月底,開始偵辦馬英九使用特別費疑涉不法案,檢方已兩度傳訊馬英九,妻子周美青也以證人身分接受偵訊。
陳水扁總統國務機要費案爆發後,民進黨立委、市議員即緊咬馬英九特別費疑有不法,馬英九和北市府從開始即持續對外聲稱特別費的使用完全合法,沒想到後來被檢察官發現市長辦公室組員余文以假發票報帳,檢察官還質疑馬每個月入私帳的十七萬元特別費,因公私帳不分,疑未將特別費用完,也未繳庫,恐涉貪瀆。
之後,馬英九雖大動作自清,不但宣布將七年八個月來,每月入私帳的十七萬元、共一千五百多萬元捐出,並提出「預支墊付」的說法,將馬英九兩次選舉所獲的選舉補助款和結餘款約五千多萬元,納入特別費的捐款總額,使得捐款總額達六千八百多萬元,不僅超過特別費入私帳額度,同時解決年度預算支用規範。
馬英九這樣的做法與解釋是否為檢察官接受,還很難說,但顯已無法彌補傷害,馬英九在特別費案的處理上,其態度的反覆、與國民黨籍立委的溝通不良,及馬團隊的應變遲緩,都暴露出他更上一層樓的重重危機。(記者陳曉宜、林慶川)
亞洲天王之爭 阿民大戰松?
經過二○○六年的驚奇球季,王建民躍居洋基隊王牌投手的地位已無庸置疑,面對即將來臨的新球季,王建民能否帶領洋基隊贏得暌違已久的世界大賽冠軍,並為自己的身價打拚,都將是嚴格的挑戰;而王建民和松?的對決,也勢必在太平洋兩岸造成轟動。洋基隊身為大聯盟的豪門球隊,一向不吝惜花大錢打造冠軍,而洋基隊擁有二十六次世界大賽冠軍,也是大聯盟之最,不過,那都是上個世紀的事了。從二○○○年起,洋基隊就和世界大賽冠軍無緣,最近兩年更在季後賽第一輪就慘遭淘汰,王建民身為洋基隊王牌投手,無可避免將承擔球團和球迷最大的期望。
王建民將在明年取得薪資仲裁資格,依照大聯盟球團的操作模式,洋基隊可能在今年球季中提前續約,如果王建民的戰績維持水準,合約總值保守估計至少千萬美元以上,當然這還牽涉到合約年數。王建民要不要提前續約,簽長約或短約,都是台灣球迷關注的話題。
洋基隊原本計畫網羅日本職棒王牌投手松坂大輔,卻被死對頭紅襪隊以五一一一萬美元搶走獨家議約權,最後紅襪隊和松?簽下六年五二○○萬美元合約,同一年出生的王建民和松坂大輔,到底誰才是真正的亞洲天王,即將在場上見真章,加上洋基和紅襪長達一世紀的恩怨情仇,兩人的對決將是大聯盟今年的熱門話題。
(記者吳清正)
健保擴大費基 全民荷包失血
健保財務吃緊,健保局預計在今年初實施擴大費基方案,將分別調高軍公教、職業公會、農漁會、雇主及自營業主等健保投保金額,一般上班族的投保金額上限亦由現行的十三萬一千七百元調高到十五萬,預計將有七百零五萬人受到影響,平均每人每月增加二十三元,總計可為健保挹注五十三億。此次健保擴大費基調漲,以農漁會受影響人數最多,包括三百多萬名農漁民及其眷屬,至於調漲金額則以雇主及自營業主族群最高,平均每人每個月要多繳二百六十元。
健保開辦十一年,安全準備金於去年底首度出現負十五億赤字,預計今年財務缺口將達二百六十億,為挽救健保財務,日前健保監理委員會通過擴大費基方案。
另一方面,為使健保費收費計算更趨公平,健保局去年提出二代健保草案,並於去年五月送至立院,原預訂今年一月實施,但因立法院遲未排入審查,二代健保法草案延宕至今,原訂的實施期程就跟著跳票。
二代健保費計劃以家戶年總所得做為計算基礎,除了薪資之外,股票、利息及其他所得均必須納入,使總收入高的人,要多繳健保費,預計至少將使一半的民眾健保費大幅增加,因此外界及民代的支持度並不高;但二代健保是健保改革重要政策,加上現任健保局總經理朱澤民是二代健保重要推手,二代健保在今年仍有可為。(記者魏怡嘉)
反伊戰聲浪高 美撤軍日不遠
美國在二○○三年攻佔伊拉克後,國內反對聲浪不斷,但由於共和黨掌握行政、立法兩權,民主黨或反對派一直難以挑戰;媒體昧於愛國主義,也鮮少公開挑戰伊拉克政策。但三年多來,逾三千美軍傷亡,反對聲浪終於化成具體選票,在去年十一月期中選舉中,民主黨奪下國會參、眾兩院多數地位,布希政府的伊拉克政策首度面臨實質挑戰,撤軍時間表也成為焦點。固然民主黨有部分人士主張全面、立即撤軍,但權衡得失,多數民主黨人傾向逐步、分階段撤軍,避免伊拉克政府全面崩盤,反倒使美國必須投入更多軍力及資源挽救伊國情勢。
不論如何,握有行政大權的共和黨才是最後的決策者。迫於民意壓力,布希政府顯然已經打算採取逐步撤軍的作法,但實際執行時程尚未明朗。照現有資訊研判,最可能的作法是先在短期內增兵,壓制伊國日益猖獗的教派衝突,然後逐步將治安維護的責任交給伊國政府。
這段轉換期可長可短。如果短期內壓制成功,美軍有可能在今年就展開撤軍計畫;但如果最壞狀況發生,也許投入的兵力反將留在當地更久。
照之前公布的計畫,在責任開始轉移後,美軍將逐步撤出,但顧問人數將逐步增加,除了訓練伊拉克軍隊,也協助伊國政府改善缺失。到最後階段,美軍顧問也會逐漸撤出,整個撤軍時程可能長達五年以上。(編譯胡立宗)
微軟推Vista 掀起PC換機潮
Windows Vista消費版將在今年一月底上市,這個號稱是Windows 95以來,更新幅度最大的版本,尤其是Vista令人目眩神迷的3D Aero界面,對電腦記憶體的最低要求達一G以上,市場認為將是近年來最有效刺激PC(個人電腦)換機需求的誘因,PC相關的周邊零組件廠商多已蓄勢待發。Windows Vista距離前一版Windows XP發行已五年,Vista這次以全新3D使用界面,讓使用者有耳目一新的感覺,使用Alt-Tab快速切換視窗,可看到超炫視窗3D換頁效果;將滑鼠移到工作列上,可立即預覽視窗縮圖,便利快速找到檔案。
類似麥金塔作業系統儀表板的SideBar,是Vista桌面側邊的窗格,用來組織許多簡單的小工具,如行事曆、地圖、網路相簿等,使用者可一目了然。SideShow功能,讓電腦即使在關機時,也可以透過外部顯示裝置,瀏覽電子郵件、行事曆或聆聽音樂。
此外,Vista也改善了XP時代令人詬病的安全問題,內建Windows Defender,可掃除間諜軟體、電腦蠕蟲與惡意軟體。
台灣IC設計業者向來以全球PC市場為大本營,一旦Vista刺激出預期的換機需求,那麼IC設計公司在今年的前景,會頗有看頭。
(記者王珮華、柯力心)
