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    全募兵成效不彰 徵兵聲浪未熄

    我國近年募兵狀況

    我國近年募兵狀況

    2016/12/16 06:00

    〔記者涂鉅旻/台北報導〕國軍期盼一○七年達「全募兵」目標,提升志願役官兵比率至全軍九十%,但受少子化等影響,募兵之路走得並不順遂,不僅外界呼籲「恢復徵兵」聲浪未熄,監察院、內政部更接連示警,礙於國軍義務役兵源逐年減少,如國軍一○八年志願役官兵數仍不足,恐將陷入無兵可「徵」的進退兩難窘境。

    108年若募不足額 兵源恐出問題

    馬政府時期原計畫在一○三年底達成「全募兵」目標,之後卻數度延後實施,導致八十二年以前出生的常備役體位役男,仍要服一年義務役。對此,國防部長馮世寬日前在立院表示,一○七年不再徵兵,國防部內部也規劃,只要志願役人力達全軍九十%,即免徵集八十二年次以前役男,盼一○七年順利達標。

    不過,立院預算中心曾就國防部明年預算提出評估報告指出,國防部今年九月志願役比率僅佔全軍七十五.七二%,如要「全募兵」,尚有努力空間。其次,根據內政部統計資料,我國嬰兒出生數、生育率不斷下降,加上洪仲丘案等負面新聞,皆打擊國軍募兵成效。

    此外,外界對「全募兵制」仍抱持疑慮,中研院社會所去年針對「是否贊成恢復徵兵制」民調,贊成恢復徵兵者高達六十一%。前副總統呂秀蓮昨也指出,募兵制實施有檢討必要,加上《憲法》規定人民有服兵役義務,恢復徵兵制才合乎《憲法》規定。

    值得注意的是,政府如持續延後「全募兵」上路時程,可服一年義務役的兵源也日漸流失,內政部去年指出,八十二年次以前役男,到了明年有將近三萬人未服役,但一○七年剩一萬七千人,一○八年更僅剩七、八千人未服役。監察院也提過報告示警,如一○八年招募不到足夠的志願役官兵,我國兵源恐出問題。

    國防部在一○三年完成「精萃案」後,原訂一○四年推動「勇固案」進一步裁軍,將國軍廿一.五萬人縮減至十七至十九萬人,外界原看好國軍「瘦身」後,有助於全募兵制及早達標,但立法院外交及國防委員會考量該案反彈聲浪大,去年決議要求國防部暫緩實施。國防部計畫,待明年一月提出新軍事戰略後,再規劃兵力結構問題。

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