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    加速終結不公不義的18趴

    陳建仁說,年金改革是人民關心的問題,政務官退休金可能會被砍多一點。(記者陳鳳麗攝)

    陳建仁說,年金改革是人民關心的問題,政務官退休金可能會被砍多一點。(記者陳鳳麗攝)

    2016/11/28 06:00

    記者李欣芳/特稿

    引發高度政治角力的年金改革,歷經每週例會的吵鬧不休,政府決定調整策略,提前提出官方版年金改革版本,以加速改革時程。

    年金改革最終不免觸及兩個核心議題,一是如何終結十八%優存利息的不公不義,二是軍公教的所得替代率,如何調降與勞工的所得替代率相近,如此,才能建構公平、公義的台灣社會,並讓國家財政得以永續。

    談及台灣的退休制度,民間多所怨言,十八%這個舊時代優惠軍公教的措施,在當前民主化的台灣,仍有不少人退休可享超高優存利息,對照當前銀行定存利率僅一%的低利率環境,十八%格外顯得諷刺。

    尤有甚者,早年國民黨的退休高官,以黨職併公職支領退休金,過著比常人優渥的退休生活,這些不公不義的現象,都應及早透過修法剷除。

    為避免拖累國家財政,建構公平的退休制度,軍公教十八%優存利息的改革已是箭在弦上,相信絕大多數奉公守法的軍公教也不願被污名化,願意共體時艱。而由於當前政府採取的是溫和改革做法,考量部分早期退休者的月退俸不多,經濟條件較弱勢,政府草擬的腹案因此不擬更動其十八%,以免危及退休老人的經濟安全,這也是較為周延的做法。

    年金改革涉及各類年金退休金計算的基準不同,事涉複雜,蔡政府已宣示明年五二○完成年金改革期程,現階段年金改革因要處理所得替代率與十八%的核心議題,改革難以一步到位。至於將來各類年金是否整併成大國民年金的制度建構問題,應是第二階段年金改革思考的方向。

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