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中研院經濟所研究員周雨田。（記者方賓照攝）
記者鄭琪芳／專訪
周雨田 小檔案
今年ＧＤＰ再陷「保一」危機，加上全球股災波及，台灣經濟相當不樂觀。中研院經濟所研究員周雨田表示，這次是「中國打噴嚏、其他國家感冒、台灣得肺炎」，因台灣經濟過度依賴中國及出口，加上投資環境嚴重惡化，導致台灣所受衝擊大於預期，實際情況可能比主計總處預估的更糟。
對於外界擔憂金融危機可能再現，周雨田認為，目前情況還沒有那麼悲觀，但如果人民幣又大貶，就很難說了。假如最壞的情況發生，台灣的外匯存底充足，金融面應可撐住；但國際貿易的衰退就無能為力，實質經濟面沒有辦法撐。
對中國出口比重 高達四成
問：主計總處下修今年ＧＤＰ到一．五六％，為何台灣經濟如此疲弱？
答：台灣有點「先天不足、後天失調」，加上國際情勢不好，特別是中國經濟成長減緩，導致台灣目前好像很緊急。國外媒體比喻，這次是中國打噴嚏，其他國家感冒，我覺得台灣好像得肺炎。為何如此？因為我們對中國出口比重高達四成，全世界沒有一個國家這麼高。
新興國家現在風光不在，主要就是中國往下走，中國太大，一有動靜，別的國家都受影響，受害最重的就是原物料生產國家，還有就是貿易密切往來的國家；可以想見，台灣的經濟不太樂觀，主計總處的預估可能還不夠糟，可能會更糟。
除了對中國貿易比重太高，台灣整個經濟就是倚重貿易。中國出問題，除了直接影響台灣，還有間接影響；由於中國經濟放緩，進口需求降低，其他國家都受影響，那些國家再影響台灣，所以台灣所受衝擊可能大於一般預期。
投資環境趨惡化 外商止步
台灣會得肺炎，不只是跟中國走太近，也是體質不好，投資環境嚴重惡化；一九九○年，我們ＦＤＩ（外人直接投資）流入比韓國多很多，但去年大概只有韓國的三分之一。雖然原因可能跟中國有關，有些本來要來台投資的，看到中國很大的市場、工廠，可能略過台灣；但韓國並沒有受到這樣的影響，所以這是台灣自己的問題，投資環境不好。
有人說台灣要水沒有水、要電沒有電、要地沒有地、要人沒人，水電一定要穩定，外資才可能考慮進來；現在有颱風，水很多，但三月時缺水，那時很多大廠都滿緊張的。要發展尖端產業，水電一定要穩定供應，不能打一點折扣，台灣不缺水，但水利設施顯然需要改進；電更是一個問題，現在核電爭議還不能解決，外商看台灣搞不定，會放心來投資嗎？
台灣也缺乏國際都市的格局，不僅優秀人才外流，好像也不要人才來台，外籍人才在台居留條件很嚴格，且生活環境不易融入。舉例而言，國際大城市捷運都是編號，北捷卻分板南線、淡水線等，外國人怎麼搞得清楚？
還有，我們金融政策太保守、限制多，跟外匯有關的都不能做，但外資要進來，一定跟外匯有關。央行常說匯率比韓國穩定，但這樣的政策是最好的嗎？為何先進國家都採浮動匯率？我覺得政府有點像守著一個小池塘，把外面的水擋起來，但沒活水進來，池只會越來越小，所以一定要開放；全世界比較小的國家，經濟好的不少，但很少像台灣這麼保守、封閉。
紅色供應鏈影響 越來越糟
問：中國紅色供應鏈崛起，是否也是衝擊台灣經濟的主因？
答：這是當然的。中國往供應鏈上端發展，對台灣影響很大，過去兩岸好像可以互補，中國技術差、人才不夠，他們做下游；台灣發展久、基礎好，我們做上游。可是現在中國人才比台灣多，比我們差的只是經驗，像台積電這種經驗，他們短期內沒辦法得到。
台積電也許在五年、十年內，中國還追不上，但不敢說一定是。至於其他可以替代的，中國全部都可替代，為什麼不？當然是越上游，附加價值越高，而且他們把台灣看成小弟，紅色供應鏈的問題只會越來越糟。
問：中國經濟成長失速引發全球股災，是否引爆新一波的金融危機？
答：這次金融市場的波動，包括股市及匯市，兩個「trouble maker」（麻煩製造者）都來自中國，股市是中國六月中開始崩跌，匯市是八月十一日下調人民幣二％，當時中股大跌還沒影響國外，但匯率大貶就影響到，亞洲貨幣開始競貶，中南美洲也跟著貶。至於情況會不會惡化，要看中國是否止住，如果人民幣再度大貶，競貶的憂慮可能成真；但目前還沒那麼悲觀，因為中國外匯存底夠多，想要撐的話不會撐不住。
這次大家反應這麼激烈，也跟美國可能升息有關，美國一升息，其他國家債券相對不值錢，國際熱錢一定回流。○九到一四年，從美國或西方國家流到新興國家的錢約兩兆美元，過去一年已回去一兆美元；中國越差，資金回去只會更多，一旦美國升息，錢一定回去。
事實上，不僅匯率、利率條件相對變差，跟先進國家相比，新興國家風險畢竟較高，現在新興市場不好，報酬低、風險高，比較大的熱錢流動會持續。至於是否壞到像九七、九八年亞洲金融危機那樣，目前還沒那麼悲觀，但如果過兩週人民幣又大貶，就很難說了。
國際貿易若衰退 台挺不住
問：馬政府救市措施有效嗎？若爆發新一波金融危機，台灣能挺住嗎？
答：這兩天台股止跌了，國安基金是有安定一點，但是不是真的那麼有把握，當然不可能。中股大跌期間，中國政府馬上出手，放很多的錢，同時也很粗暴干預，禁止賣空等，可是都沒用。何況，如果中股繼續崩跌，全球也不見得好，這幾天美股起來了，但是否就此風平浪靜，還要觀察。
如果最壞的情況發生了，台灣的外匯存底夠，央行的子彈還算充足，撐是可以撐的；但國際貿易的衰退，我們就無能為力。換句話說，金融面我們大概可以撐住，但實質經濟面沒辦法撐。
問：近幾年台灣經濟不佳，政府振興經濟方案均未見效，你認為應如何提振經濟？
答：現在比較糟糕的是投資，政府必須想辦法誘導企業投資，或是由國營事業進行重大的投資。例如中油，石化管線的問題要解決，以前沒做或簡單地做，忽略高雄市民的生命財產安全，這是不對的；且中油一旦進行投資，會帶動一些相關產業起來。中央政府也應做一些重大建設，例如水電等基礎建設，現在是好時機，因為需要刺激經濟，且是資金最便宜的時候，利率低得不得了。
產業策略方面，應選有優勢且有未來性的去做，例如智慧產業及生技產業等。至於紅色供應鏈的問題，正面對抗不行，但我們還是有一些實力，應深入去觀察、去談判，從中取得一個比較關鍵性的角色，跟中國產業的配合，可能是我們必須走的路。
另外，應積極爭取加入ＴＰＰ跟ＲＣＥＰ，加入ＴＰＰ要十二個創始成員同意，我們跟十二國開始談判了嗎？沒有的話，怎麼期待第二輪進去？我們已經被邊緣化，要扭轉情勢就一定要加入ＴＰＰ、ＲＣＥＰ，因牽涉到關稅減免，影響國內產業，政府要去溝通。不過，現在是看守內閣，這種東西是要衝的，看守怎會去做。
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