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外資外送平台比較表（製表：記者陳炳宏）
規範勞資雙方承攬或僱傭關係 勞動部：年底前公布指導原則
桃園發生一起美食外送員送餐途中車禍身亡案件，引發社會對此新興產業從業人員職業安全的關注。（記者王藝菘攝）
〔記者李雅雯、陳炳宏、高嘉和／台北報導〕桃園市一名foodpanda食物外送員送餐途中車禍身亡，食物外送員騎機車穿梭大街小巷搶時間送餐工作風險高，但外送員並非正職工作，包括UberEats、foodpanda等，都宣稱與外送員屬於承攬關係、並非僱傭關係，外送員除機車本身法規規定的強制險外，無法享有勞健保，發生職災缺乏保障，外送員的勞健保得自行設法加入當地縣市的職業工會。
食物外送為新興經濟型態產業，認真的外送員月薪甚至可拚到五、六萬元以上，但外送員拚獎金、趕時間不時傳出事故災害，引起社會關注。外送平台雖為外送員提供全額意外險或第三人責任險，但因其工作契約屬承攬契約，外送員無法享有勞健保，一旦發生職災缺乏保障。
籲外送員透過職業工會加保勞保
勞動部勞動關係司長王厚偉表示，尊重自由市場中個人在合理情形下去簽訂僱傭或承攬契約，倘若是承攬關係，建議外送員可透過職業工會加保勞保，或是另選商業保險為自己增添保障，平台業者和食物外送員若能比例分擔投保商業保險的保費，也是一種方式。
王厚偉強調，為避免雇主用「假承攬、真僱傭」、「假承攬、真派遣」等作法規避勞健保等應負責任，正研擬相關指導原則，預計年底前釋出，可讓地方勞政機關執法時有參考依據。
承攬關係 仍可依職安法開罰業者
勞動部職業安全衛生署長鄒子廉指出，勞動部日前已公布「食物外送作業安全指引」，平台業者應做好交通事故預防、防止熱危害等安全管理作為，遇颱風天惡劣天氣時，應停止食物外送，就算是「未受指揮監督」的承攬關係下食物外送員，平台業者仍有依此指引為基礎告知外送風險的責任，否則出意外，依職安法仍可開罰平台業者。
鄒子廉說明，平台業者和食物外送員間是僱傭或承攬關係，仍需視個案而定，不是平台業者喊「承攬」就算數，若食物外送員發生職災，後續認定其和平台業者是僱傭關係，平台業者仍需負起勞基法和職災補償責任。
勞團：應約束業者為外送員強制保險
台灣勞工陣線秘書長孫友聯認為，食物外送員和平台業者間「僱傭」、「承攬」關係不明，勞動部應擬出原則，讓地方勞政機關有依循、可作為；食物外送員也可加入職業工會投保勞保，政府對於平台業者加保保險須有約束，應要求其為外送員強制保險，否則就不可以做食物外送業務。
◎小檔案：僱傭契約vs.承攬f契約
「承攬」契約指的是當事人約定後，由其中一方為他方完成工作，工作完成後給付報酬的契約，承攬人還需要提供場所、設備或材料等；「僱傭」契約則是由受僱人提供勞務，且接受雇主的指揮監督，對於雇主有從屬性，受僱人需服從雇主的指令。在僱傭關係下，雇主有為受僱人加保勞健保等義務，承攬契約則否。
根據勞動部職安署日前和多家外送平台業者「喝咖啡」的討論內容，目前外送平台多自認為其和食物外送員為「承攬關係」，因食物外送員可自由上線接單或下線拒接，且未被限制僅能為某一家外送平台跑單；然而，食物外送員卻被要求穿上外送平台的制服，且指定使用特定的外送保溫箱，接受外送平台規範，是否算是僱傭關係中的「指揮監督」亦備受討論。這也讓食物外送員在這門新興生意中的承攬或僱傭角色，難以完全劃分，甚至有「假承攬、真僱傭」的批評聲音。 （記者李雅雯 )
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