晴時多雲

中祭社會信用體系 外企剉咧等

2019/08/29 05:30

中國「企業版」社會信用體系可能被用來當做貿易戰新武器。(路透)

明年恐開啟「企業版」全面監控

歐盟商會警告︰可主宰公司生死

〔編譯楊芙宜/綜合報導〕中國「企業版」社會信用體系可能被用來當做貿易戰新武器。中國歐盟商會週三公布報告,警告中國政府準備明年實施「企業社會信用體系」的風險,北京將採即時監控及演算法處理系統來蒐集、詮釋數據,以助其立即提高或降低企業評分;跨國企業在該體系下可能面臨北京更嚴厲制裁,成為被打擊對象,部分公司甚至可能倒閉。

貿易戰新武器 外企成俎上肉

中國「個人」社會信用體系(SCS)已引發歐威爾式公民監控、違反隱私及人權的爭議;企業SCS旨在監督企業行為,也會以類似方式由其中央和地方政府機構蒐集信用評級、其他信用資訊,整合到一個中央資料庫,計畫明年投入使用。中國採購文件顯示,華為、阿里巴巴、騰訊都是該系統關鍵資料庫的開發成員。

中國歐盟商會主席伍德克(Jörg Wuttke)表示,毫不誇張地說,企業SCS是迄今一國設立監控市場自我管制的最全面體系,「可能主宰一家公司生死」, 歐洲商界對此完全沒有準備,令人深感擔憂;這對西方國家絕對是一記警鐘,OECD(經濟合作暨發展組織)成員國應和中國政府討論這項主題。

報告指出,在企業SCS下,公司將會被中國監管機構依據特定主題給予評級,好評級將獲獎勵、負面表現將被制裁,使法遵成本激增、衝擊企業獲利;若完全實施,一家在中國有顯著規模的大型全球公司,必須面對包括安全生產、電子商務、網路安全等眾多中國監管機構約三十項評級、高達約三百項具體規則的法遵要求。

30項評級 法遵要求約達300項

北京最近鼓勵監管機構對企業實施聯合制裁,以加強執法。中國監管機構可依公司遵守法規與否,採取罰款、針對性審計、限制發放政府許可、排除優惠待遇、拒絕其公共採購等制裁,甚至剝奪購買土地、獲得貸款的資格。

中國歐盟商會報告指出,在某些情況下,企業可能因中國供應商的行為被列入黑名單,至少一家外企曾被告知,中國海關對其合作夥伴的評級會影響公司評級;一家公司的社會信用可能影響關鍵人員的個人信用評分,反之亦然。

報告提到,中國近期宣布「不可靠實體清單」計畫,名單上實體可能因違反某些廣泛標準而受到制裁,如「危害國家安全」等,也屬於企業SCS一部分,這使企業SCS可被北京用做應對貿易戰的工具。

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