晴時多雲

不是屁話

2019/06/28 05:30

投審會以「國家安全」為由,駁回雙子星申請,台北市長柯文哲抱怨「國家主權意識在我看來都是屁話」。(記者張嘉明攝)

記者鄒景雯/特稿

南海控股公司得標雙子星案,最近遭到經濟部投審會以國安疑慮為由駁回,惹怒了台北市長柯文哲,柯市長昨日在與大專院校學生對談時,認為投審會以沒有客觀標準的國家安全當理由駁回,什麼都是屁話。鑒於柯P在青年族群擁有不小的認同度,為了避免此語誤導囝仔大小,不得不吹一下哨:市長犯規了。

首都的公共建設案,市長希望效率順暢,所有人都能理解,但是通過資格標的廠商在得標後,市府之所以還要把這個案子送到投審會去審查,無非就是希望確認這宗外資投資興建案,有沒有違反國家法令與政策之處,以確保國家利益,這是市府當初的初衷,相信也是投審會跨部會把關的宗旨所在。

台灣設置投審會,在各國是通例,不是地方政府決了,中央就必得買單,國際間最受矚目的是美國的外資投資委員會,也就是CFIUS,有興趣的同學可以上其官網瀏覽一下,當作機會教育,就不會隨大人的一時情緒起舞,在現代公民的基本常識上被鎖國。

台灣的投審會由經濟部次長主持,召集包括國安局在內的各部會副首長組成,可見國家安全是一個審查重點;美國的CFIUS更厲害,表面是財政部長當主席,事實上與會成員包括國務卿、相關部會的部長,還有總統的國安與經濟助理,國家情報局當然也在列。相較之下,台灣相對是鬆散的,美國可以說層次更高,甚至直上白宮,都派員有所掌握。

在實務運作上,還不僅止於此,柯P痛罵民進黨政府為什麼要花五個月,五天就該告訴他,然這是開放,還是草率?我們看看最民主自由的美國,人家的CFIUS,常態的審查期是三十天,如果討論時出現不同意見,為示慎重,必須進入四十五天的複審期,即使是複審通過,照樣沒有頭過身就過,身過腳就過這回事,美國總統有權在十五天之內進行最高的審查,這前後加起來,最長可以拖到九十天。像南海控股這樣背景的公司,哪裡有五天就可以判生死的魯莽?何況,投審會接到北市府的送案是三月多的事情,六月做出裁決,也沒有花到五個月的情況。

最最重要的是,CFIUS要駁回國際併購案,一句國家安全就完畢,根本不需要給理由,只要有國安之虞,僅在疑慮層次,就可以大刀一揮,所有的受審案除了鼻子摸摸、撤回投資,還能怎麼樣?像柯P這樣吹鬍子瞪眼,一天數罵,逢人就投的大發洩,實在是政壇奇景,非常的幸福。

大家不妨看看二○一六年初,中國紫光想要投資美國的硬碟大廠威騰,CFIUS只是說:可能有未預期隱憂,要求紫光必須送審,紫光不久就決定打退堂鼓,當時經常到台灣來大言不慚的趙偉國連送件都不敢送,就知道CFIUS的威力,絕不是紙老虎。這還是歐巴馬時代的事情,後來川普上台,接著美中貿易大戰開打,後來發生一連串的事情,直到今天,中國對美國的各種投資計畫、特別是敏感科技部分,只有屍橫遍野可以形容,又需要什麼「客觀標準」?

因此,不論是「國家主權意識」,或是「以國家主權意識為理由需要審查五個月」,都不是屁話,柯團隊的年輕幕僚以及參加市政體驗營的同學們,一定要慎思明辨。

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