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中資若未經許可在台投資，最高將可重罰2500萬元。（法新社）
〔記者黃欣柏／台北報導〕立法院內政委員會昨初審通過「兩岸人民關係條例第九十一條之一修正草案」，條文明定中資若未經許可在台投資，最高將可重罰二千五百萬元，且可按次處罰到改善為止，此外，新條文也賦予主管機關在開罰前可命情節輕微者限期改正的權力，擴大主管機關裁罰彈性。
根據現行規定，中資未經我國主管機關許可就來台從事投資，可處十二萬元以上、六十萬元以下罰鍰及停止其股東權利，且主管機關得限期命投資者停止或撤回投資。
考量現行罰鍰範圍太小，對小額投資者不符比例原則，行政院提案將罰鍰金額下限從十二萬元降低為五萬元，上限則從六十萬元大幅提高到二千五百萬元，以增加裁罰彈性。
不過此提案昨遭時代力量立委黃國昌質疑，行政單位經常只開罰下限，若再調低恐會使法令更不具嚇阻力，各方協商決定維持十二萬元下限，僅調高上限至二千五百萬元。
除了行政罰，時代力量黨團另提案增訂同法第九十三條之四，明定中資若為了規避審查而掩飾、隱匿身分與資金來源，或是我國業者以借名、冒名等方式協助中資隱匿身分，將可對行為人處五年以下有期徒刑，併科二千五百萬元以下罰金，不過此提案未取得朝野共識，委員會決議保留協商。
據了解，相關提案源於先前中國阿里巴巴集團與淘寶網各自假借新加坡、香港資金名義違法來台投資，兩公司財力驚人，當時卻僅被開罰十二萬及二十四萬元，毫無嚇阻力而引發爭議，進而促使立委與相關部會提案修正。
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