澳泰馬3國國會阻撓 RCEP難在明年生效

2020/11/17 18:09

由中國主導的RCEP已於11月15日正式簽署，但分析師指出，這項協定在一些與中國互有矛盾的成員國國會可能遭到強烈反對，尤其是目前與中國關係處於歷史低點的澳洲，以及泰國和馬來西亞，3國會可能延後批准，使得RCEP恐難在明年正式生效。（路透）

〔編譯盧永山／綜合報導〕由中國主導的「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）已於11月15日正式簽署，但分析師指出，這項協定在一些與中國互有矛盾的成員國國會可能遭到強烈反對，尤其是目前與中國關係處於歷史低點的澳洲，以及泰國和馬來西亞，3國會可能延後批准，使得RCEP恐難在明年正式生效。

經濟學人智庫（EIU）首席分析師馬洛（Nick Marro）表示，目前澳洲與中國爆發嚴重的貿易摩擦，批准過程可能困難重重，尤其是澳洲國內現在湧現對中國市場過度依賴的質疑聲浪。馬洛並點名，南韓和日本因長期陷入貿易摩擦，加上2國與中國過去幾年的關係也處於相對不穩狀態，也可能導致批准過程延宕。

泰國和馬來西亞雖然與中國有良好的關係，卻在另一個多邊貿易協議「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）上猶豫不決。例如，馬來西亞雖然在2018年3月簽署CPTPP，國會迄今仍未批准，泰國對加入CPTPP的熱情已經消退，引發外界臆測，這樣的懷疑態度可能演變為在事後對RCEP產生疑慮。

分析師指出，就算成員國國會沒有阻攔，RCEP最可能的生效日期將是2022年1月1日，而非明年的的某個時間。而由於RCEP訂定的執行時間軸有所謂的彈性條款，成員國可能要等到數年之後才會感受到RCEP的全面效果。

簽署RCEP的國家涵蓋東協10國（越南、寮國、柬埔寨、緬甸、泰國、新加坡、馬來西亞、汶萊、印尼、菲律賓），以及非東協的中國、日本、南韓、澳洲、紐西蘭。根據新加坡貿工部，未來2年若東協10國中有6個成員國，加上非東協中至少有3國完成國會批准，RCEP才能生效實施。

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