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立委郭正亮表示，規模達3百億元的生前契約，恐成金融業大黑洞，要求金官會主動納管（資料照／記者王孟倫攝）
〔記者王孟倫／台北報導〕民進黨立委郭正亮今天表示，生前契約規模預估超過300億元，但這種「類保險」商品是依照＜殯葬管理條例＞、而不適用＜保險法＞，恐將成為「金融業的大黑洞」；他建議金管會應主動出面向內政部提案列管，不能讓殯葬業者拿錢去炒股、介入公司經營權！
金管會主委顧立雄今天赴立院財委會備詢。郭正亮點名，生前契約是根據內政部的＜殯葬管理條例＞，要求業者收取費用當中，七成五必須強制信託、兩成五資金可以自由運用；問題是，現在公開信託部份只有132億元，而可自由運用資金僅40多億元，這顯然有很多漏報，因為市場規模至少有300億元才對。
郭正亮表示，國內有530萬座納骨塔未使用，也還不是金管會的＜保險法＞納管，換言之，殯葬業吸收大眾資金，卻不用像保險業依規定提列「責任準備金」；保險業不能兼營其它業務，但殯葬業可以；尤其，保險業投資有價證券不能超過資本額10%，但殯葬業不受限制，可以大辣辣去搶公司經營權。
郭正亮點名，像是龍巖、國寶的資金沒有被列管，內政部也「放生不管」，結果，它們到處去投資股票、甚至介入公司經營權，若保險業就不會出現這種況狀。
郭正亮強調，國內生前契約的「覆蓋率」僅5%，像日本達40%、歐美甚至到達70%，由於台灣少子化，未來生前契約只會不斷成長；他直言，顧立雄是「有企圖心的金管會主委」，面對這種亂象，應該要向內政部討論，主動出手納管。
顧立雄表示，就生前契約來說，因為人的死亡一定會發生，但時間不可預期，殯葬業者收錢後、也是要有長期承諾（提供塔位等），因此，有些特徵像保險，有些則不是。
顧立雄直言，目前殯葬業是屬於內政部管轄的範圍，若以日本生前契約的覆蓋率達40%來看，這比起我國的覆蓋率高許多，應該可以作為借鏡。
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