晴時多雲

中國一帶一路問題多 專家:學學老經驗的日本

2019/01/23 20:12

日本為中國一帶一路在東南亞地區推展的主要對手,有專家認為,日企的聲譽和地方影響力在東南亞優於中國,並建議中國可參考日本經驗。圖為日本N700A新幹線子彈列車。(彭博)

〔財經頻道/綜合報導〕中國一帶一路計劃,旨在協助參與國基礎建設及其融資,並對外輸出中國技術,而日本則為一帶一路在東南亞地區推展的主要對手,有專家認為,日企的聲譽和地方影響力在東南亞優於中國,並建議中國可參考日本經驗。

《CNBC》今(23)報導,日本和中國在東南亞基礎建設上互為對手,雙方競爭該地區經濟和商業勢力上的影響力,但在中國推展一帶一路前,日本已是東南亞的頂級基建融資方,專家也認為,在基建投資數量上,日本可能比不過中國,但中國的聲譽和地方影響力卻低於日本。

《CNBC》指出,日本企業在70年代即已進入東南亞,其參與的基建項目不只改善了發展中地區的整體物流,也具有高安全性、可靠性和包容性標準,日企並被視為提供優質基礎設施的典型代表。相對的,雖然中國的一帶一路下幾個計劃,也被認為是優質基礎設施,但中企卻常被認為是散播中國當局影響力的平台。

如日本政府在去年11月表示,將幫助東南亞國家在5年內,培養8萬名製造業和數位人才,作為推動該地區智慧城市建設的一部份。而一帶一路參與者則經常抱怨,中國的基建計劃缺乏當地參與,進口了大量中國材料和勞動力,排擠當地公司業務。

美國智庫戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)、重新連結亞洲計畫(Reconnecting Asia Project)主任Jonathan Hillman於去年在1份報告中表示,很難看出一帶一路計劃對地區的實質影響,並質疑「這種支出能幫助最需要它的人嗎?它會是可行的項目,還是只是沒用的工程?它會幫助或傷害氣候變化嗎?會創造還是破壞價值?」。

而一帶一路計劃也存在腐敗問題,如中國官員本月傳出誇大了馬來西亞的基建成本,Hillman稱,鑒於日本在1986年也遭遇相同的問題,當時數十間日企被發現涉入菲律賓總統馬可仕(Ferdinand Marcos)的貪污醜聞,此後日本便進行改革,擴大基建計劃的透明度、更公開的競爭,也促成第1筆「日本政府發展援助」(Official Development Assistance),而中國可學習日本的經驗。

Hillman表示,在透明度上,中國的融資方只在選好承包商後公佈項目、很少公開貸款條款,且執行速度緩慢,這些狀況無法提升外界對一帶一路的信任。而因擔憂中國的融資條款,部份一帶一路參與國近幾個月皆取消或重新談判交易。

對於一帶一路經常被批評為參與國帶來巨額貸款,日本的融資也被普遍認為更可靠。日本貿易振興機構(JETRO)去年的1份論文稱,和中國相比,日本的基建項目有大量的金融機構支持,因此比由中國政府支持的項目更具彈性,也較了解地區民間關係的重要性。

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