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瑞士世界經濟論壇（WEF）公布「2018年全球競爭力報告」，台灣在140個評比國家中排名13、亞太地區排第4；且台灣甚至與德國、美國、瑞士並列「超級創新國（super innovators）」，「創新能力」得到80以上的高分。
WEF今年首次採用新的指數進行評比，以因應工業4.0時代的國家競爭力之所需。
為此，全新的競爭力評比指標分為環境便利性、人力資本、市場及創新生態系統等四大類；其中，台灣在創新項目得分相當卓越，也凸顯了台灣的競爭力所在。
仔細看WEF眼中的台灣優勢，「創新能力」細項中，台灣專利權數量（第2）、研發支出占GDP比重（第5）、產業群聚完善發展的普遍程度（第5）、以共同發明方式擁有國外專利權數量（第5）等，均表現亮眼。
但這是否意味為政府5+2產業的施政成果呢？答案恐怕並非如此。
首先，產業群聚並非一朝一夕之功，只能說，台灣中小企業群聚共生、彈性生產的特性，第一次被以工業4.0眼光審視時，顯得特別有價值，也是民間產業必須善為把握的利基，似乎與政府作為無關。
其次，台灣專利數量只彰顯台灣發明能力很強，但從發明到商業運用、商業創新是三件事，台灣人屢屢拿國際發明大獎，但並未見台灣商業創新模式征服全球，就可見發明指標無助於直接帶動實質經濟成長。
第三，台灣研發支出占GDP比重雖高，但長期以來側重製造生產的技術研發，而非產品規格與更源頭技術的研發，導致台灣的研發優勢只能淪為全球科技代工廠，雖比對岸中國稍好，但還是無法擺脫代工宿命。
除此之外，台灣雖名列超級創新國，但與美國的創新商品與創新商業服務模式、德國的創新製造業流程、瑞士的品牌產品創新相比，台灣的創新力只聚焦在以「產業群聚完善」的彈性生產能力，打入工業4.0供應鏈中的關鍵生產位置，顯然利潤率略遜一籌。
台灣具備製造創新，但欠缺服務創新；擅長硬體創新、欠缺軟體創新；專擅代工創新、缺乏商業與品牌創新，是三大危機。
或許，這也能解釋為何台灣創新能力佳，但民間卻絲毫感受不到經濟活絡的巨大落差。
可喜的是，台灣在國外專利權數量的表現不俗，顯示在未來的全球專利大戰中，已具有足以對抗美、歐、日、韓的準備，也算一大肯定。
（王志鈞，資深媒體人，曾任職自由時報，蘋果日報，商業周刊，今周刊）
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