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中韓自由貿易協定在本週一談判達成一致，消息一出，讓台灣各個產業繃緊神經，深怕自己被邊緣化、永無翻身之日，但事實真是如此嗎？（彭博社）
〔即時新聞／綜合報導〕中國國家主席習近平與南韓總統朴槿惠，在本週一（10日）宣佈中韓自由貿易協定（FTA）談判達成一致，消息一出，台灣各產業繃緊神經，深怕自己被邊緣化、永無翻身之日。然而，事實真是如此嗎？
要提升台灣競爭力，政府除了爭取經貿優惠、加速區域整合，如何提升產業、改善生產結構才是重要課題。
FTA是雙面刃 對經濟不一定好
中韓雙方本週完成FTA實質性談判，經濟部預估，恐對台灣產業造成6,500億元的衝擊，猶如投下一顆原子彈，讓各界感到恐慌、急忙推動與他國簽定FTA，但簽了就真的一定好嗎？
根據資料顯示，智利是全世界簽署FTA覆蓋率最高的國家，比率超過91％，但該國的國內生產毛額（GDP）成長率，從2010年起不斷下滑；而覆蓋率第二的韓國，經濟也未有起色，從2002年簽署第一個FTA後，GDP成長率從當年的7.4％，下滑至去年的3％，顯現FTA覆蓋率不等於高經濟成長力。
此外，諾貝爾經濟學獎得主史迪格里茲（Joseph E. Stiglitz）曾指出，部份FTA僅有極富者受惠，對刺激經濟成長效果有限，甚至會加深貧富差距；以企業的角度來看，中小企業資源、能力不足，也不一定能從中受惠，反而會更加弱勢。
另一方面，雖然簽署FTA有助於出口，但並非只有壓低成本才能創造利潤，高品質的產品也能在國外市場立足，台灣產業若能找到新出路、開發新產品，也能創造競爭力。
中韓FTA 衝擊多少台灣產業？
而這次中韓簽署FTA，對台灣到底有多大的影響呢？根據經濟部評估，台韓出口貨品有7成以上重疊，包括石化、鋼鐵、工具機、汽車、面板、紡織、玻璃等產業，都將受到威脅。
其中，石化產業影響最甚，經濟部預估，一旦中韓FTA生效，將有41.5億美元（約新台幣1,245億元）的訂單將被南韓搶走，但事實上，對台灣產生衝擊的是中國本身。
近期中國政府加速經濟改革、積極扶持在地產業，除了大力支持半導體業，也發展石化業與鋼鐵業，希望能取代進口、自給自足，在產業加速擴張之下，甚至造成產能過剩，因此，儘管關稅削減也不一定能打入中國市場。
此外，中韓FTA對工具機所造成的影響也有限，麥格里證券指出，目前台廠在相關產業的價值鏈上已向上提升，客戶不會為了10％的價差而犧牲品質；至於對台灣紡織廠也無衝擊，麥格里認為，台廠已邁向高質化，且終端需求主要來自美國而非中國。
另外，中韓雙方在汽車與汽車零組件並沒有開放，顯現真正屬於中韓FTA衝擊的產業還有待評估。
台灣不用太悲觀 應改善實質問題
對於中韓簽署FTA，宏碁（2353）集團創辦人施振榮也信心喊話，呼籲台灣不用如此悲觀，以半導體、PC產業而言，台灣已經免關稅，影響性相對較小，儘管台廠在關稅保護上不如日、韓，但產業的發展重點應著重在提高附加價值及競爭力。
和碩（4938）董事長童子賢也在《天下雜誌》撰文指出，即使韓國FTA覆蓋率從41.9％躍升至62.6％，也不代表韓國的國際經貿競爭力高於台灣。
雖然中長期而言，中韓FTA對台灣經濟會有影響，政府應該要積極參與區域整合，但童子賢表示，政府應該要有產業政策為後盾，並且培養企業以「產品好、品質佳、服務好」打動消費者，才是提升競爭力的關鍵。
另一方面，政府也要創造更多就業及投資機會，改善台灣的生產結構，只要解決影響經濟的實質問題，同時多給自己鼓勵，方能使台灣越來越好。
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