財團法人龍應台文化基金會在台北舉行「你的戰略，我的家園（一）重新認識解放軍」思沙龍，由淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正主持。（記者吳書緯攝）

〔記者吳書緯／台北報導〕中國解放軍近年加速強化「反介入／區域拒止（Anti-Access and Area Denial，A2／AD）」能力，甚至研發以「東風21」、「東風26」中長程彈道飛彈攻擊美軍航空母艦的能力，但實際成效備受質疑。戰略學者黃介正今天指出，美軍未必會害怕這些彈道飛彈，但這些飛彈的主要目標，是要讓美國的文人政策決策者不敢用兵或怯於用兵，不敢和解放軍對抗。

財團法人龍應台文化基金會今天在台北舉行「你的戰略，我的家園（一）重新認識解放軍」思沙龍，由淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正主持、軍事專家亓樂義擔任講者。

亓樂義指出，中國人民解放軍與世界上絕大多數軍隊是效忠「憲法」不同，解放軍是「聽黨指揮」，所以本質上就是「共軍」，而中共領導人習近平在2015年發動軍改，將原先4大總部裁撤，職能改為中央軍委底下的15個職能部門，把軍權集中於中央軍委，而在「十四五（2021年至2025年）的軍改目標之一，則是由打贏當面對手，轉變為制衡對手（美國）

黃介正表示，鄧小平於1985年軍改做了一次大翻修，隔了30年後習近平又做一次軍改，「從小平到近平，30年脫胎換骨」，習近平2015年決定要「深化國防與軍隊改革」，延續過去一路走來中國所累積的資源、技術能量，擺脫蘇聯模式，延續過去20多年向美軍移動的模式。

亓樂義提到，共軍的「東風21」、「東風26」彈道飛彈射程分別達2000、4000多公里，中共近年開始以彈道飛彈進行反艦，要打美國的航空母艦，然而彈道飛彈通常是攻擊固定目標，只有中國開始嘗試用彈道飛彈打移動目標，技術難度很高，且美國航空母艦也有防禦方式，共軍顯然仍有很多技術門檻要突破。

黃介正指出，中國人把「東風21」取了外號叫「航母殺手」，而「東風26」的外號叫「關島快遞」，但其實美軍未必會害怕這些彈道飛彈，這些飛彈的真正目標不是打美國的航空母艦，而是「打美國的政策、打國會山莊」，打文人的決策者，讓美國政策的決策者不敢用兵，或怯於用兵跟解放軍對抗。

黃介正隨後解釋，這個說法是因為美國政客「想的是選票」，一艘航空母艦搭載6000位水手，中共若攻擊的話，局勢變成急速升高，變成兩個核子大國的大事，而美國是文人領軍，文人決策者自然會考慮各個面向，形成「飛彈雖然沒有發射，心理威懾效果到了」。

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