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進入歐盟促22國收12萬難民 東歐Say No
歐盟執委會九日提出新的安置難民配額計畫，遭捷克、斯洛伐克等東歐國家反對。圖為歐洲議會議員九日在盟情咨文辯論中，手持難民照片與「不要堡壘的歐洲」標語牌，聲援逃離戰火的難民。（路透）
六十％難民 將由德國、法國與西班牙安置
〔編譯顧佳欣／綜合九日外電報導〕難民危機持續延燒，歐盟執行委員會主席容克九日在上任後首次咨文報告中，端出各國接納難民的配額新提案，要求歐盟國家繼五月的四萬難民配額後，再接納十二萬難民，呼籲下週達成共識。但提案一出，立刻遭到捷克、斯洛伐克等國家反對，要落實恐怕仍有困難。
容克強調，希臘、匈牙利與義大利已疲於應付難民，現在是大膽行動的時刻，呼籲歐洲攜手面對二戰以來最嚴峻的難民問題，成員國應在未來兩年，平均分擔總共十六萬難民；他更預估，今年總計會有五十萬難民進入歐洲。然而，歐盟五月首個難民配額計劃，並未獲得廣泛支持，僅成功安置三萬兩千人。
不在分配名單 英︰未來五年願接收五萬人
根據容克所提出的最新十二萬難民安置計劃，目前在希臘、匈牙利與義大利的難民中，六十％將由德國、法國與西班牙安置，人數分別為三萬一千、兩萬四千與近一萬五千。接收國安置每位難民將獲得六千歐元補助，希臘等三國則有每位難民五百歐元的交通費，總計經費達七．八億歐元。
英國、愛爾蘭與丹麥因為不在歐盟移民及庇護政策之內，因此不用承擔配額，不過英國首相卡麥隆表示，願意在未來五年接收五萬名難民。容克盼在十四日的二十八國內政部長會議中達到共識，「這必須以強制的方式執行。」同時也警告各國不得以宗教因素差別對待。德國總理梅克爾也力挺該計劃，同時贊成強制執行，她呼籲這些接受歐盟補助的東歐國家展現團結，並警告若難民行動混亂，東歐國家從中獲益的申根體系恐遭破壞。
但捷克與斯洛伐克早在提案宣佈之前就已反對，匈牙利也不願買單。捷克總理索柏特卡指出，強制配額不是好辦法，並與匈牙利態度一致，認為很多人都想去德國，並不想待在東歐。波蘭則表示接納能力為兩千人，但在歐盟的配額表中，要其接收一萬兩千人。
容克提出的其他配套措施，包括把科索沃、阿爾巴尼亞等七國指定為「安全國家」，這些國家的國民提出庇護申請，成功率將降低，此舉可望減輕難民負擔。另在判定非難民後會加快遣返，同時也要加強歐洲邊境管理、定期檢討難民登記的都柏林規定；成立十八億歐元的「非洲基金」，協助非洲國家管理邊境、減少前往歐洲的難民人數。
在歐盟苦思應對辦法之際，九日又有百名難民衝破警方設在匈牙利與塞爾維亞邊境的防線；同日也有六千名難民經過奧地利準備前往德國。
（歐盟提議22國分攤12萬難民）
