防俄侵東歐 北約成立快速部隊
編制4千人 48小時內可迅速部署
〔編譯管淑平/綜合報導〕有鑑於俄羅斯對烏克蘭東部的行動,北大西洋公約組織(NATO)將成立一支編制四千人的聯合快速反應部隊,能在四十八小時內迅速部署於東歐和波羅的海國家,協助該地區會員國因應可能的俄羅斯入侵。這是北約針對俄羅斯愈加強勢軍事介入烏國情勢,迄今最具體的回應。對此,俄羅斯二日宣告北約為「威脅」,將會調整軍事策略因應。
北約盟國領袖可望五日在峰會上批准這項計畫,北約秘書長拉斯穆森說,這支部隊將由北約盟國輪流抽調兵力組成,結合常規和特種兵力,輕裝、行動迅速但具備痛擊能力,且海、空軍會在必要時支援。他說,俄羅斯的「侵略行為」意味著「只要有需要,北約在東歐將更明顯可見的存在」。
北約官員說,部隊編制約四千人左右,四十八小時內能部署於任何北約盟國,且「應該耶誕節前就能就緒」。為了不違反一九九七年北約與俄羅斯協議不在東歐常駐部隊的承諾,這支部隊將採輪調形式,北約也將事先在東歐國家部署裝備、後勤資源,供應部隊所需。
烏克蘭危機是四、五日兩天在英國威爾斯舉行的北約峰會首要議題,成立快速反應部隊方案又是其中重點,美國總統歐巴馬也將出席會議。北約領袖將向盟國保證北約集體防衛承諾堅實可靠,也要展現北約對於防衛旗下最弱勢成員對抗俄羅斯入侵,會說到做到,也有此能力。
俄侵波海三國時 可發揮嚇阻力
成立快速反應部隊將無助於當前烏克蘭危機,但或許能在俄羅斯有意進犯波羅的海三國時發揮嚇阻力。波羅的海三國之一、愛沙尼亞總統易維斯二日表示,該國有可能是下一個衝突點,希望北約在該國常設基地。
二月爆發烏克蘭危機後,北約一直被批評除了加強軍事演習外,拿不出其他對策反制俄羅斯。俄羅斯對烏克蘭軍事行動對北約帶來的一大挑戰是,北約的設計是因應傳統戰事,但在烏東所見多半是秘密、偽裝或不被官方承認的行動,因此規劃中的快速反應部隊將接受應付非傳統行動訓練,包括對付分離組織獲取資金,運用社群媒體、恐嚇或抹黑宣傳戰。
克里姆林宮國安會副秘書長波帕夫(Mikhail Popov)說,俄羅斯將調整軍事策略,因應烏克蘭情勢和北約強化部署東歐。他說,北約擴張是「俄羅斯面臨的頭號軍事威脅之一」,俄與美國、北約惡化的關係將反映在更新後的戰略上。外交部長拉夫羅夫二日也表示,烏克蘭尋求加入北約,可能傷害基輔與烏東分離派之間謀和。