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進入川普不認伊朗核協議 駐UN大使海利推一把
美國總統川普（左）日前以伊朗違反核子協議精神為由，宣布將不會向國會認證德黑蘭遵守協議，據信促使川普罔顧其他閣員反對而做此宣布的幕後推手，正是美國駐聯合國大使海利（右）。 （路透檔案照）
附和川普 允找出伊朗違約理由
〔編譯張沛元／綜合報導〕政治新聞網站Politico報導，美國總統川普日前公開指控伊朗未遵守核子協議，幕後推手正是駐聯合國大使妮姬．海利。值此川普與國務卿提勒森關係緊張檯面化之際，海利在伊朗核子協議上幫川普敲邊鼓，進一步提升她取代提勒森入主國務院的機率。
與提勒森為首的閣員唱反調
川普十三日指控，德黑蘭當局違反在二○一五年與包括美國在內的聯合國安理會五大常任理事國，外加德國（即所謂的「P5+1」）簽署的「聯合全面行動計畫」（ＪＣＰＯＡ）。根據美國法律，行政部門每九十天得向國會確認伊朗是否遵守協議；伊朗若被視為未遵守協議，將再次遭到制裁。據報導，痛恨該協議的川普早在今年七月上一次認證時，就有意宣布伊朗違規，但遭提勒森與國防部長馬提斯等人勸阻，川普最後讓步，勉為其難地確認德黑蘭遵守協議。
赴奧地利 施壓原能總署官員
同月稍後，海利前往白宮向川普提議，由她負責尋找可讓美國宣布伊朗未遵守協議的充分理由，獲川普首肯。隔月，海利前往國際原子能總署（ＩＡＥＡ）總部所在的奧地利維也納，就伊朗是否遵守協議施壓官員，返國後又在華府保守派智庫「美國企業研究所」發表演說，表達她對該協議的「質疑與憂慮」，強調核子協議（伊朗違規將遭制裁）與美國法律（美國每九十天認證是否違規）有所不同，試探輿論對美國不認證伊朗未違規但也不退出協議的反應。
海利雖未明確呼籲美國退出協議，卻是唯一公開呼籲川普宣布伊朗違規的政府要員；當絕大多數閣員反對不予認證，海利卻逆向疾呼不該確認伊朗遵守協議，甚至為此與內閣同僚針鋒相對，特別是反對她八月前往維也納的提勒森。提勒森以七月已派員出席在維也納舉行的ＪＣＰＯＡ會議為由，主張海利八月沒必要造訪ＩＡＥＡ，但川普仍同意海利成行。白宮官員透露，海利和提勒森的關係有如「第三次世界大戰」，但國務院發言人韓蒙德否認兩人鬧不和。
川普兩外交重臣 傳水火不容
白宮官員透露，海利和提勒森這兩大外交重臣在個性、風格與意識形態上皆大異其趣：海利不想被提勒森管，甚至不把提勒森當成頂頭上司；艾克森美孚石油公司執行長出身的提勒森，則習慣發號司令，不愛遭人反駁。兩人對於伊朗是否遵守協議看法不同，加深彼此間的摩擦，維也納之行則是兩人不合的另一爆點。
此外，一如國務院發言人韓蒙德所言，提勒森是安靜的外交官，海利是美國外交政策發聲者；相較於行事低調的提勒森，海利也憑藉伊朗議題搶了提勒森的風采。
