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進入中對菲釋「善意」 擬共享黃岩島漁場
黃岩島鳥瞰圖。（法新社檔案照）
不談南海 全力拓展經貿
〔編譯蔡子岳／綜合報導〕菲律賓總統杜特蒂十八日晚間抵達中國北京，展開國是訪問，行前接受中國中央電視台訪問表示，此行係總統任期「決定性時刻」，將尋求中國助力，全力拓展經貿關係。接近領導階層的中國消息人士透露，杜特蒂與中國國家主席習近平會談後，北京將考慮讓菲國漁民進入南海引起主權爭議的黃岩島（Scarborough Shoal）海域捕魚。
中共黨媒「環球時報」十八日社論也透露類似訊息，指稱黃岩島海域「菲國漁民作業不至於影響『中國海域』生態」，應是北京外交動作的先聲。路透引述消息人士指出，在條件內，中菲漁民皆可進入黃岩島作業，兩國將協商作業規範，黃岩島附近狀態會「回到前總統艾洛優（Gloria Arroyo）時代（二○○一年至一○年）。」
菲律賓官員告訴路透，杜特蒂二十日與習近平會談時，計畫提起菲國漁民的苦境。南海主權，尤其是黃岩島漁權爭議，是中菲兩國交惡的主因。中國二○一二年占據黃岩島，並拒絕讓菲律賓漁民進入當地漁場，導致菲國告上海牙常設仲裁法院（Permanent Court of Arbitration）。法院七月間作出裁定，否決中國對南海大部分地區的領土主張，包括南沙群島周邊經濟海域。中國立即宣告裁定無效，但表示中菲兩國應重啟協商，尋求和平解決方案。
杜特蒂十九日盛讚中國善意，表示中方若未提南海問題，他也不會主動提出。由於杜特蒂自上任以來，一直尋求與中國和解，象徵菲國近年奉行的外交政策出現驚人逆轉，因此北京如今考慮對他作出讓步。中國外交部長王毅十九日表示，中國南海立場「沒有改變，將來也不會改變。」
卡特投書 談亞太再平衡
面對菲律賓轉向中國，美國國防部長卡特十七日在「外交事務」（Foreign Affairs）雜誌發表文章，闡述美國向亞太再平衡與確保亞太今後安全的重要性和必要性。卡特表示，美國致力在亞太地區建立有原則且包容的安全網路，今後也計畫參與更多亞太事務；他還批評北京有時只按自己的規則行事，損害那些確保亞太繁榮與穩定的原則。
環球時報則反批美國「確實保護菲律賓，但是把菲國當作『小嘍囉』來保護」，杜特蒂則是「爭取更多獨立自主權利，不再完全為美國『亞太再平衡』戰略打工，而是以菲國利益為基準重新擘劃菲國外交政策。」
