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英國脫歐歹戲拖棚近3年，執政的保守黨和在野的工黨仍未達成共識。圖為西敏寺國會大樓前的歐盟與英國國旗。（美聯社）
編譯楊芙宜／專題報導
英國脫歐（Brexit）歹戲拖棚已近3年，執政的保守黨和在野的工黨在西敏寺國會大樓裡權鬥不停，遲未能達成怎麼離開或不離開歐盟的共識，造成民意大反彈。在5月初地方選舉中兩大黨挫敗，讓保守黨丟掉1,334個地方議會議員席次、創下近25年最大挫敗，工黨也失去82個地方議席，憤怒的民眾以選票表達了對脫歐僵局的不滿。
在這次英格蘭248個地方議會、6個市長和北愛爾蘭11個地方政府的選舉中，保守黨遭受了自1995年以來最大重創，相較2015年保守黨在全國大選中勝出時期，失去了對44個地方政府的主導權（目前為93個）。最大反對黨工黨在這次選舉中失去了6個主導的地方政府（目前為60個）。
地方選舉 親歐派成贏家
小黨和獨立人士則成為贏家，尤其以「親歐派」英國自由民主黨（Liberal Democrats）增加了705席，大有斬獲。保守黨丟失的很多地方議席，被捲土重來的自民黨奪走，自民黨主導的地方政府增至18個。自民黨黨魁祈維信（Vince Cable）直言，「每一張投給自民黨的票，都是支持停止脫歐」。
英國綠黨、自民黨在北愛爾蘭姐妹黨「北愛聯盟黨」也脫穎而出，和無黨派獨立人士席次都大為增加。相對地，主張「硬脫歐」的英國獨立黨（UKIP）不僅沒有增加議席，還丟掉了145個地方議席，明顯和無黨派等其他獨立人士增加的662個議席成為強烈對比。
英國民調和選舉專家柯蒂斯（John Curtice）教授表示，兩大黨如2017年般橫掃80%選票的時代「可能已經結束」，保守黨和工黨內部分歧導致兩黨都在今年地方選舉挫敗；保守黨在南方、尤其在投票支持「留歐」的地區失去了更多席次，工黨則在北方的損失更多席次。
保守黨籍首相梅伊在選舉失利後，面臨黨內要求公布下台時程表的呼聲；不過，梅伊尋求和工黨合作來脫身。梅伊表示，保守黨處於非常艱難時候，選舉結果反映民眾不滿當前的脫歐僵局；兩大黨必須尋求一份多數國會議員都能接受的脫歐協議。她坦言能理解部分自家議員堅持和歐盟要「分乾淨」，也對於她選擇和工黨領袖柯賓（Jeremy Corbyn）協商感到不滿，但堅持取得多數支持更重要。
跨黨合作 兩黨互信不足
歐盟已通過准許英國的脫歐期限延至今年10月31日，梅伊尋求在期限前和工黨敲定可在國會取得多數的「跨黨」脫歐協議。梅伊政府可能有意在三方面向工黨妥協，包括關稅、貨物法規一致性、勞工權利等，並在下次英國大選（2022年6月）前，持續與歐盟維持暫時性關稅聯盟的安排。
不過，兩大黨互信不足，梅伊本月5日透過媒體投書向柯賓喊話合作，使工黨可能妥協的條件見報，激怒工黨影子內閣財相麥唐納（John McDonnell），指控梅伊「為了自保，已危及雙方協商」。據路透報導，柯賓方面先前表示，若要同意梅伊版脫歐協議案，條件是「英歐永久單一關稅領域」，但「脫歐派」議員無法接受，認為這會妨礙未來英國和他國簽訂貿易協定的機會。
歐議選舉 軟公投打通關
此外，梅伊和柯賓共商協議在國會打通關的方式，也讓其他議員跳腳。傳出已有超過100名在野黨議員致函表態，除非交由「第二次公投」做決定，否則將反對任何2人協商出來的草案。
目前情勢來看，英國除非奇蹟出現，恐難在歐洲議會5月23日選舉前達成脫離歐盟的協議，只能遵守歐盟法規和要求，參加尷尬這場選舉。如果英國依照原本期限在今年3月29日脫歐，就不需參加這場選舉。如今，英國各政黨正摩拳擦掌準備迎接被視為「軟公投」的歐洲議會選舉，欲藉此向政府表達立場；反歐盟大將法拉吉（Nigel Farage）新成立「脫歐黨」，也投入選戰，並指兩黨協商達成英歐單一關稅領域，等於聯手違背人民意志。
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