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六都基本資料
記者魏錫賓／專題報導
在英國動物學家莫里斯（Desmond Morris）眼中，都市「不是水泥叢林，而是人類動物園」，是最易呈現權力、衝突與疏離感的地方；但都市不僅是人類行為的展覽廳，也是國家經濟實力的表演大舞台。六都的表現，將決定台灣未來的發展，並可確定將顯示出不同的成果。
六都經濟規模大 引領台灣經濟
2018年5月聯合國報告指出全球有55%人口居住在都市中，當時北美都市人口已達82%，到了2050年，新增都市人口將達25億人，所占比例也將成長至68%。台灣在高鐵於2007年通車後，雖成一日生活圈，不過，「都市化」趨勢也持續，2018年底2,359萬人口中，六都人口數約占70%，較2007年又增加2%。工商活動的集中化更為明顯，2017年營利事業銷售額約40兆元中，六都就占了78%以上，而登記在六都的企業資本額，更占了全國23兆總資本額的86%。
在高雄市長韓國瑜、台南市長黃偉哲先後喊出「政治0分，經濟100分」前，「拚經濟」就是政壇顯學，中央鬆綁法規、加碼招商的措施不斷，地方選後，經濟優先更是共識，桃園市長鄭文燦以「亞洲矽谷、產業聚落、航空城」做為桃園定位，台中市長盧秀燕上任後的首度出訪，是到香港一日來回，為參加「中華出入口商會」會員大會，簽署台中茂谷柑銷香港合作意向書。
拚經濟都有共識 都搶當「招商王」
招商成績經常被地方政府突出在施政中，台北市長柯文哲元月底在臉書上發布了幾段話，「前年，台北市是地方政府招商冠軍，去年，稍早公布的結果，台北市又蟬聯一次冠軍，今年，有超過6百億的雙子星案，連三冠是預期中的事。」；新北市長侯友宜受訪時也表示，要在「六都招商第一的良好基礎上」，落實招商政策。
到底誰是「招商王」？柯文哲講的應該是民間參與公共建設的投資額，由財政部統計；而侯友宜說的可能是經濟部舉辦過的招商評比，該項評比除了統計實際的招商成果，如營業登記家數、公司資本額、營業額的成長外，還包括縣市政府的行政效能，如產業目標、招商措施的擬定，及配合中央重大政策之推動等，新北市確曾連拿三次第一名。
公司數台北領先 工廠桃園最多
北二都市長自豪第一名的依據，其實都僅是總投資金額的一部分。若根據主計總處統計資料，全台營運中工廠家數8萬多家，從2013年至2017年，全國每年新登記工廠家數都在5千家左右，台中市連續5年均超過1千家，不僅在六都居冠，且幾占4分之1，其次為新北及桃園。桃園工廠數本就最多，而台中則是增加最快。工廠固定投資金額的變動較大，台中、台南及桃園市近幾年都曾拿下新增金額的第一名。
商業發達的台北市則有最多公司，2017年全台約70萬家公司中，登記於北市約占4分之1，近幾年新設公司也以北市最多，每年都有1萬家以上，其次為新北及台中市；而公司登記的總資本額23兆餘元中，台北市就占了50%以上，也因所占比例本就遠超過其他縣市，成長金額也較多。若以業者申報或核定的營利事業銷售額觀察，2017年共約40兆元，台北市最多，接近3分之1，其餘五都排名依序為新北、高雄、台中、桃園、台南市，近10年的排名幾乎沒有變動。
資源條件多已定 拚經濟看效率
商家開店，看人潮、看消費能力、看房地租金或地價等；企業設廠，關心的是人力、人才、水電，及相關的建廠成本。規模雖有大小之分，但在選擇地點時，都會注意進出貨的距離、方便性、競爭情況，以及政府的租稅優惠或補助等。因此，都市競爭招商，比的是資源，以及資源的利用效率。
資源豐沛的都市有比較優勢，在都市經濟學中，愈大的都市，能吸引更多人才、發展出聚集效果，再擴大都市範圍，吸引更多人與企業進駐，但資源大多天生或得自於過去的努力。六都土地面積、人口數及預算規模都有差異，形成不同的優劣勢，新北人口最多、高雄面積最大，台北不僅最富有，而且國際能見度最高；不過，自然形成的群聚效果，也使桃園、台南都有多樣的產業聚落，而台中則有地理優勢，先發展出商業環境，再擴成中部工商之都。
先盤點所有資源 定方向往前衝
從工廠投資與公司、商業登記的金額，配合銷售額，可以觀察經濟活絡的程度。增加的金融及數量，雖不完全來自市長的帶動，但六都市長拚經濟，可以先盤點資源及現況，將「吸引人」做為地方政府招商最簡單的原則，挑影響力最大的優先辦理，才能有機會在資源限制下，突破亂槍打鳥式的施政困境。
莫里斯以「人類動物園」解析都市中人類的行為，雖像被囚禁在城市中的動物，經常感到孤單、失落，精神被隔離，但在擁擠的環境促進心理交鋒，也最能激發創意，就像聚集於一小片岩石的海鳥，最有繁殖能力。「讓人進來」是對的，但關鍵是要「讓人留下來」一起打拼。六都市長都有願景，未來就看他們如何利用不同的資源條件，跑出真正第一名的績效。
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