粉絲團
創辦人或共同創辦人為外國移民的美國科技公司
編譯盧永山／特譯
川普政府計畫取消《國際企業家規則》，不再核發「創業簽證」，將迫使很多外國創業家投入其他國家懷抱，不利美國的科技創新，美國很多科技公司是由外國移民所創辦。圖為Google共同創辦人佩吉和布林（左），布林出生於俄羅斯。（美聯社）
儘管擁有耶魯大學碩士學位，所設立的新創公司Flair也獲得美國天使投資人青睞，但科威特出生的阿馬蘇德（Mezyad Al-Masoud）仍無法待在美國發展事業，這是因為川普政府今年5月25日宣布，打算取消前總統 歐巴馬任內實施的《國際企業家規則》，不再核發EB-6「創業簽證」（startup visa），這對阿馬蘇德等手上握有資金的外國創業家而言，影響十分巨大。
在川普政府的決定公布後，阿馬蘇德的律師致電他位於華爾街的辦公室，告知若他沒有創業簽證，必須在2週內離開美國。當天下午，阿馬蘇德在紐約市東河河畔坐了幾個小時，眺望布魯克林橋，接著腦袋瓜湧現思潮：「我該如何向5歲女兒解釋自己的失敗？」
結果，阿馬蘇德根本不用解釋。他創辦的金融科技公司Flair於今年6月正式註冊，並開始招募能為職業運動選手開發金錢管理網頁服務的工程師。但Flair並不是在美國註冊，而是在溫哥華，阿馬蘇德成為加拿大通過創業簽證計畫（類似歐巴馬任內實施的計畫）後，第1個被接納的外國創業家。
吸引人才 加國推創業簽證計畫
過去18個月，包括英國、中國、日本、以色列、德國、愛沙尼亞、澳洲和紐西蘭等10幾個國家，都提出類似的創業簽證計畫附帶補貼來吸引外國創業家。阿馬蘇德表示，和許多外國創業家一樣，他們的首選都是美國，卻被美國排斥在外。從今年2月以來，包括阿馬蘇德在內，加拿大的創業簽證計畫已接納130個外國創業家。
阿馬蘇德表示，不像美國，加拿大是衝突較少的國家之一。如今，他每逢假日就去溫哥華的郊區爬山，不用提心吊膽過日子。加拿大移民署表示，從今年2月以來，該署已核准200件永久居留申請。阿馬蘇德表示，希望自己很快就在這份名單上。
目前阿馬蘇德試圖讓Flair取得美國金融監理單位的核准，然後公開上架。偶爾他想起美國職籃NBA球賽，或者他過去所開的1967年版龐蒂克GTO，就會對他失去的機會慨歎不已。阿馬蘇德說：「在美國創業一直是我的夢想，但因為川普的作為，我現在得雇用加拿大人。」
限制移民 矽谷不再是創業中心
誕生於矽谷的Google、特斯拉、EBay、Stripe等公司，他們的創辦人或共同創辦人都是外國移民，蘋果、甲骨文和亞馬遜則是移民的後代所創辦的。但聞名於世的矽谷沙丘路（Sand Hill Road）已不再是創業投資業的中心，川普政府對大部分的移民繼續增加限制，其他國家則比過往更渴望地形塑自己為下一個偉大的創新中心。
負責愛沙尼亞募才計畫的路克（Merilin Lukk）表示，新創公司在尋找發展地點上，比過去做更多功課、也挑選更多地點。路克從去年以來已為愛沙尼亞引進160個外國創業家，並創造約440個就業機會。
優惠補貼 以色列提供返家機票
許多國家都提出各式各樣的補貼來吸引外國創業家，以以色列為例，該國提供2萬美元的搬遷津貼、1名會計師、希伯來文課程，每年還提供返家機票，並支付手機費等。其他國家則提供低利貸款、6日內處理簽證以及等同於綠卡的居留證。
加州創投公司Scale Venture Partners創辦人密契爾（Kate Mitchell）表示：「科技人才的爭奪戰並非未來才會發生，而是正在進行中，美國已經輸了。」
這樣的說法也許有點誇大其辭，但美國似乎不想跟上其他國家的做法。川普政府5月宣布打算取消歐巴馬任內實施的《國際企業家規則》，不再核發「創業簽證」後，美國全國創業投資協會（NVCA）向聯邦法院提告，希望迫使聯邦政府仔細評估最初提出的一些申請案，但美國公民及移民服務局（USCIS）發言人表示，「這項計畫不足以保護美國投資人和工人」，該機構打算在評估完公眾對此事的意見後，就立即取消這項計畫。
濫用簽證 美企僅雇用廉價移民
川普政府此舉是一連串限制簽證移民的行動，包括限制過去都發給外國技術工人的H-1B簽證在內。批評H-1B簽證的勞權人士和類似川普的民族主義份子說，這種簽證經常被外包廠商和企業濫用，他們雇用這些外國技術工人，只是想付較少的薪水。這種說法有部分是事實：美國逾50%在職的科學和工程博士是外國出生；但換個角度想，美國確實需要移民。
一手掌握經濟脈動 點我訂閱自由財經Youtube頻道
不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎 點我下載APP 按我看活動辦法
