<國際財經>美中科技冷戰 爭奪5G主導權 川普劍指華為


2018-04-16

編譯楊芙宜/特譯

美國聯邦通訊委員會(FCC)公布新方案,將禁止國內電信商和寬頻業者以政府補貼購買具國安風險的電信設備和服務供應商的產品,禁止對象包括中國華為和中興通訊等;這是美國華府擋華為最新措施,而美國國防部早已將華為視為拒絕往來戶。

華為設備留有後門竊密

華府看似以「國安風險」理由在擋華為,因美國會2012年調查報告已指出華為設備留有「後門」疑慮、可能被用於北京竊取機密資訊的間諜活動;近來種種措施顯示,美國和中國在爭奪下一代行動通訊網路5G主導權的競賽已提前開跑,儼然形成美中間「科技冷戰」。

今年以來,美國大電信商AT&T、威瑞森通訊(Verizon)和消費電子產品通路商百思買(Best Buy)相繼切斷和華為的合作關係、停售華為產品;美國會議員提案禁止政府或承包商採購租用華為或中興通訊的設備與服務;川普總統下令禁止博通(Broadcom)併購高通(Qualcomm)。

美籲建全國5G無線網路

此外,白宮國家安全會議1月底的備忘錄認定,中國在網路基礎建設占優勢,成為美國的國安威脅,除了提醒華府「使用可靠的供應鏈設備」興建網路的重要性,並呼籲仿效1950年代艾森豪總統蓋全美州際公路般,興建全國性5G無線網路;該備忘錄提到的2家中企就是華為和中興通訊。

為何美國對華為這麼害怕?以營收規模計算,華為是中國最大科技業,去年收入超過6,036億元人民幣(約2.8兆台幣),比居次的京東商城營收還多60%。華為不僅是全球第3大智慧手機商、囊括11%市占,成長速度比三星和蘋果都快;它還是全球電信網路設備最大供應商,營收已超過愛立信(Ericsson);更重要的是,它還有生產能力及技術know-how,正和高通競爭5G無線通訊標準及打造5G網路設備的領導地位。

5G行動網路矢言建立超快速、低延遲的可靠通訊系統,除了智慧手機資訊傳輸得以較現行4G快上10倍至100倍,還可使需要處理龐大資訊量的自駕車、姚控醫療裝置、工業設備、以及各種物聯網的新科技得以順暢運行。將掌控5G技術的主導權留在美國,是川普否決博通收購高通案的主因之一,因博通過去削減成本的紀錄,收購後可能砍高通的研發經費、削弱其競爭力,間接給華為在5G競賽中更大優勢。

中國扶植華為成國家隊

華為是中國扶植成為國家冠軍隊的科技業之一,受惠於北京以政府合約、無上限的信貸等補貼,遭各國不公平競爭的非議。華為5年來營收增加約570億美元(1.7兆美元),2018年營收上看1,000億美元。目前高通在5G專利方面暫處領先地位,研調機構LexInnova估計,高通掌握全球5G標準必要專利15%,諾基亞11%,華為等中國業者10%。

不過,InterDigital數據顯示,華為提出最多5G標準的規格,迄去年初向3GPP(第三代合作夥伴計畫)提交234項,高於第2名愛立信的214項。華為表示,2016年研發支出約120億美元,今年已砸6億美元投入5G研發、預計追加8億美元。相較之下,高通2016年研發支出51億美元、諾基亞49億美元。

華為事業版圖目前聚焦於3大領域:電信設備占其營收一半以上、手機業務占3分之1、以雲端運算和相關服務為主的企業部門,目標是今年營收超過100億美元。

華為營收 電信占逾一半

美國對華為的擔憂還來自於對國家安全造成的風險。這家高科技集團創辦人任正非出身中國解放軍,被視為與中國共產黨有合作關係,具備從事間諜活動和竊取智慧財產權的手段。華府智庫新美國安全中心(Center for a New American Security)分析師卡尼亞(Elsa Kania)指出,華為的全球性擴張已成為「北京影響力的承載媒介」,獲得北京支持和資助,透過「863計畫」參與推進5G專案。

戰略暨國際研究中心(CSIS)資深副總裁路易斯(James Lewis)表示,充分證據顯示華為設備能被用來刺探情報,「至少15年來都是如此」。

  • 美國川普政府近來一連串措施都劍指中國華為(Huawei)公司,在國家安全風險的核心擔憂以外,還有美國能否維持5G技術優勢的考量。(法新社)

    美國川普政府近來一連串措施都劍指中國華為(Huawei)公司,在國家安全風險的核心擔憂以外,還有美國能否維持5G技術優勢的考量。(法新社)

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