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新創量身鬆綁，讓企業找錢更容易。（資料照）
記者黃佩君／專題報導
這次公司法大修法，興利方面，最大亮點就是對新創事業量身鬆綁法規，將具實驗性的「閉鎖型公司」規範擴大到非上市公司，讓中小企業及新創事業在籌資、發行股份、分派盈餘等更有彈性，未來新創公司發行公司債沒有總額限制，舉債更容易，且可發行有特別否決權的「黃金股」，可望奠定台灣產生新創「獨角獸」的基礎。
閉鎖公司規範 擴張到非上市公司
為鼓勵創新創業，公司法修正草案將具實驗性的閉鎖型公司相關規範，擴張到全部非上市公司，讓新創及中小企業能更具彈性、降低管理成本。
2015年公司法修法新增閉鎖型公司專章，適用股東人數不超過50人的公司，鬆綁相當多募資及管理上的規定，除了可發行複數特別股、無票面金額股外，每半年即可分派盈餘、股東可決定表決權行使比例、以及股東會開會表決方式大幅簡化等，都是對新創相當有利的規定。
股份制度多元 投資新創更有誘因
商研院研究員陳冠州表示，儘管公司法已有閉鎖型公司專章，但若公司要上市櫃，仍須轉換為非公開發行公司，多一道程序，就減少對新創的便利性；因此，此次修法擴張閉鎖型公司規範至非上市公司，讓中小型公司均能從現在的「三董一監」降低為「一董一監」，也減少新創業者的管理成本。
商研院政策所所長黃兆仁則說，此次修法讓股份制度更多元有彈性，增加台灣出現新創「獨角獸」的機會。他說，此次修法增加無面額股，讓新創的股權發行價格不被十元面額綁住。他說，創投資金一開始投資新創就要用一股十元買下，其實是很困難的，這個鬆綁讓創投資金更有誘因提早進入，讓台灣新創業更有資源。
此外，非公發公司發行特別股的種類多元化，修法新增的特別股包括：一股有多個表決權的「複數表決權」股、具有特定事項否決權的「黃金股」、保障或限制當選董事席次的特別股等。
黃兆仁說，透過這些特殊股份，新創在初始階段就可歡迎私募基金進入，但創業者又能透過「黃金股」保有對公司的掌握，「有資金者可獲利，有創意者可經營」，等於是雙贏策略。
籌資更有彈性 催生台灣獨角獸
另外，盈餘分派也更有彈性，並鬆綁公司債發行總額限制。黃兆仁解釋，盈餘分派可1年2次，對股東有利，投資新創可馬上看到獲利，資金就會比較願意投入，就能增加新創團隊彈性，增加投資誘因；而且，此次修法也針對非公發公司鬆綁公司債總額限制，不像過去不可超過「資產減無形資產及負債」總額，對特別需要前期投入的新創籌措資金很有幫助。
黃兆仁認為，這次公司法修法，讓新創公司或中小型非公發公司，公司經營更有彈性，並能籌措更多資金，有更好的投資者加入團隊。
他強調，台灣有很多新創與數位經濟、網路、IOT（物聯網）及區塊鏈有關，鬆綁後資金組成更多元，也奠定新創公司國際化籌資及管理的目標；若能因此產生新創的「獨角獸」，不僅對新創事業發展有利，更將成為台灣經濟轉型的新穎能量。
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