NCC收回中廣兩頻道 法院認「裁量權濫用」撤銷原處分
2018/05/22 15:10
〔記者溫于德/台北報導〕國家通訊傳播委員會(NCC)前年收回中廣旗下的音樂網及寶島網兩頻道,且附款不得請求賠償;但中廣不服,向台北高等行政法院提出訴訟,要求撤銷處分。案經審理,合議庭日前撤銷原處分,可上訴。
北高行認為,附款已剝奪中廣補償請求權,侵害其憲法保障之訴訟權,屬裁量權濫用,因而撤銷原處分關於核配音樂網、寶島網使用頻率及附款部分,且2015年12月30日的換照申請案,應重新作成見,即中廣可提出國家賠償。
據悉,中廣音樂網與寶島網是台灣政府早年基於「遏制匪播」特定政策目的獲核配;而行政院在2004年終止「遏制匪播」政策,中廣透過書面承諾,若主管機關要將這2頻道指配他人使用,中廣會無條件繳回。
而NCC在2016年6月30日准許中廣各頻道換照,執照期限自2016年7月1日起至2025年6月30日止、為期9年,並有附帶條件「中廣音樂網及寶島網頻率,於客委會或原民會完成全國性廣播電台規劃,依法申請並獲核配音樂網或寶島網現用頻率,NCC通知中廣繳回頻率時,中廣應配合停止播送且無條件繳回使用頻率,不得請求補償」。
但NCC去年1月發函通知中廣,欲自去年3月1日起廢止中廣音樂網及寶島網現有頻道的使用權,遭中廣認為過於突然,來不及因應規劃,同時會影響聽眾與股東權益或員工生計,因而陸續提起訴訟。