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進入司法院擬推「折衷式卷證不併送」 法務部、立委有意見
司法院秘書長林錦芳表示，為深化「當事人進行主義」的改革方向，司法院擬推動修法，仿效英美法「卷證不併送」制度。（資料照，記者簡榮豐攝。）
〔記者曾韋禎／台北報導〕為排除法官「預斷」，確立無罪推定原則，司法院有意修法仿效英美法體系，建立「折衷式卷證不併送」制度，但不管是法務部或立法院，均質疑在缺乏完整配套下，最後會淪為四不像。
立法院司法及法制委員會今邀司法院秘書長林錦芳進行業務報告。林錦芳表示，為深化「當事人進行主義」的改革方向，並落實檢察官舉證責任、貫徹無罪推定原則，司法院擬推動修法，仿效英美法「卷證不併送」制度，讓法官在審判前不接觸到卷證，排除「預斷」，使追訴者、審判者權責分明。
但基於實務考量，林錦芳指出，要全面採行「卷證不併送」制度，尚需落實證據開示制度，也非目前的司法資源所能負擔。所以未來的方向將採取「折衷式卷證不併送」制度，進行案件分流；檢察官在移送起訴書的同時，原則上仍須併送卷證，輕罪或犯罪事實不爭執的案件，仍維持卷證併送制；但重罪或犯罪事實有爭執的案件，只有負責審理計畫的受命能接觸卷證，陪席法官、審判長不得接觸相關卷證。
不過法務部次長吳陳鐶表示反對態度。他認為，「卷證不併送」制度是採陪審制的英美法國家所特有，依英美的實務，要有95％的案件無須進入陪審而走入認罪協商，才有能力處理；若依目前的現況來看，整個國家的司法資源斷無法承受。
民進黨立委尤美女強調，若要採行卷證不併送制度，必須搭配證據開示，不要弄到最後，又推出一個四不像的制度。
