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進入《焦點評論》外穩與內變
總統蔡英文負責一切的涉外關係，行政院長林全則是國內事務的治理。（資料照，記者陳志曲攝）
記者鄒景雯／特稿
英政府上台五天，大約可以歸納出幾個為政做法，背後的思維邏輯，與馬政府有著相當的差別。其中，有自然形成的部分，也有事前計畫的成分，可以看出之前四個月的準備內容。
首先，這是一個女主外、男主內的分工。蔡英文負責一切的涉外關係，林全則是國內事務的治理。
其次，蔡英文掌舵的外部政策，崇尚的是穩定壓倒一切。全方位維穩與中國、美國、日本等關係國的互動，基本上，國際大形勢目前對於新政府相對有著較大的喘息空間，美國與日本給予台灣這個年輕的民主國家明確的支持，歷任ＡＩＴ處長的對台短片、日本有意就沖之鳥爭議展開對話合作等，都是蛛絲馬跡。
佔據著此一有靠背的位置，使得小英更有信心，集中全力安定兩岸潮汐，可以預見，涉中不在多言，會是她的主旋律。因此，過去十六年兩位總統對於兩岸問題一向話很多的現象，北京的耳朵恐怕會清靜不少，但也勢必要減少聆聽甜言蜜語的期待。
穩外的目的，在於撐起內部改革的空間。因此，林全受命在內政治理上全力革新，沒有邊界。行政院務包羅萬象，有林全熟悉的，如財政、經濟，更有了解不夠的，他曾私下坦承，對於轉型正義的相關議題較少涉獵，因此花了時間進行認識。
一上任，接連提出對一二六名太陽花學運被告撤告，以及廢除紅十字會法，回歸人民團體法處理，可以看出林全等很久了；以此速度，接續可以幹的事不容小覷，但條件是必須要能持久。
這樣的組合，對照馬英九的「外熱內冷」全然不同。進駐馬辦後，馬前總統的第一個起手式就是在沖之鳥問題上提問英政府，未來在兩岸關係上，不少人研判這位卸任者不會保持緘默，甚至其在任上最後時日說出「未來大家會懷念我」之語，是在示意他「預見」中國將對蔡英文出手。
面對著「看好戲」的反對者，新政府必須謙卑執政，低頭快步，才可能把冷眼旁觀者甩在後面。
