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7上將換6人 中生代全面接班
記者羅添斌／新聞分析
馬英九總統在農曆春節前夕，大幅度的調動軍事首長，七位現役上將就換了六位，幅度及比率之大堪稱國軍史上之最；但也因為如此大規模的調動，讓原本如「腸套結」的三軍人事晉升管道，產生打通氣血的效應，中生代將領全面接掌三軍，有助於軍方的世代交替。
維持陸海空上將「三、二、二」
依據軍方編制，國防部長為特任文官，現役上將僅有七位，分別為參謀總長、副總長執行官、軍備副部長、國防大學校長及三軍司令，七席上將依軍種定律「三、二、二」制，也就是不管人事如何調度，官兵人數最多的陸軍擁有三席上將缺，海、空軍各兩席。
馬總統在此次的軍事首長調整中，除了國防大學校長鄭德美上將未調動外，其他的六個現役上將全部換人，但為考量上將席次的「三二二」制，參謀總長由陸軍嚴德發擔任，軍備副部長就由空軍劉震武擔綱，而副總長執行官則由海軍蒲澤春出任，再加上三位新任陸海空軍司令，仍然維持現役上將「三二二」的軍種比例。
這一波軍事首長大調動的另一個意義，在於馬總統的任期僅剩下一年三個多月，軍事首長全都調整完畢後，在馬總統僅剩的任期內，除非發生重大事件，否則將不會再有上將級首長的調動案，一來可以在面臨總統大選、政黨對峙的政治氛圍下，讓國家還能保持一塊穩定的力量，二來則是提前對友好國家展現國防政策延續不變的立場，減少友好國家的疑慮。
然而，馬政府也應留心的是，在多位上將調整之後，軍方內部勢必產生更大規模的中將、少將調動浪潮，軍方將官編制已不如過去的多，在今後一年多內，預料將會產生爭取將官缺的明爭暗鬥現象，黑函與爆料已是可預知的結果；更有甚者，如果馬政府在最後任期內放手不管，讓有心人可以有上下其手的空間，扁政府的買官賣官弊案就有可能死灰復燃，新任軍事首長必須嚴加把關，不容有類似情事再次發生的空間。
