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進入審計決算報告：全募兵風險仍高
國軍武裝志願役人力占編制數表
〔記者曾韋禎、周思宇／台北報導〕民進黨昨公布的「國防政策藍皮書」，直指「勇固案」不宜驟然實施。審計部也在去年度的決算報告揭露，國軍志願役招募出現嚴重落差，就算再晚兩年實施全募兵制也冒極大風險；多種主要武器的專長技術志願役，更出現嚴重缺額。
民進黨發表國防藍皮書
民進黨昨發表第六號「新世代的軍人」國防政策藍皮書，主張暫緩國軍兵力精簡計畫「勇固案」，指兵力精簡應有兩年以上的沉穩期。民進黨秘書長吳釗燮表示，國軍組織簡併與員額縮減要審慎，應先全面檢討戰略、任務、兵力需求。
直指不宜驟然精簡兵力
藍皮書指出，政府今年底將配合「募兵制」，推動「勇固案」兵力精簡計畫，國軍員額預計從現有二十一．五萬人降到十七至十九萬人。勇固案實施後，國軍員額將再減少一到兩成，以致有競爭力的官士兵提早轉換跑道，引發離退潮，人才留不住，影響國軍戰力。
民進黨國防政策諮詢小組召集人陳文政強調，民進黨對於徵兵制或募兵制採取開放態度，能維持國軍所需兵力的制度就是好制度。他並說，明年五月，民進黨將提出第十號國防藍皮書，對台灣兵役制度提出建議。
民進黨立委蔡煌瑯引述審計部決算報告指出，由於志願役士兵的招募、留營情形不佳，截至去年十月，共有五十八個立即接戰部隊編現比（編制與現有人員比例）未達一○○％；其中有十六個不足八十％、三十四個介於八十％到九十％。
蔡強調，救災主力的工兵群、化學兵群、特種作戰指揮部，在去年五到八月的汛期，編現比僅達八十二％、八十九％、八十七％，均未達國防部所規定九十五％之標準，嚴重妨礙國軍的防救災能力。
接戰部隊人力嚴重不足
蔡煌瑯表示，需由專長技術志願役操作的武器系統，不管是雲豹裝甲車、多管火箭系統、CM11、M60A3戰車，高砲、迫擊砲、M109自走砲車、35快砲、天兵雷達等，人力更是不足；要是哪天中國真的侵犯台灣，都找不到操作武器反擊的人了。
對此，國防部表示，今年報名志願役士兵迄今累計兩萬三千餘名，約為整年目標一萬五百七十七員的二．二倍，預計至九月底第五梯次入營後，即可達成今年招募目標；而屆退志願士兵留營人數亦持續成長，顯示募兵相關配套實施後，從軍及留營人數已逐步穩定。
但按審計部估算，就算全募兵制已延後兩年實施，志願役人力到一○五年底也只能達到十四．六萬人，至少要十年才能達到預期的十七．六萬人。
民進黨秘書長吳釗燮、國防政策諮詢小組召集人陳文政等人昨日召開記者會，發表第六號國防政策藍皮書。（記者廖振輝攝）
