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進入兩岸航線連結 沈啟：受時間帶限制
2013/09/27 06:00
〔駐美特派員曹郁芬／加拿大蒙特婁二十五日報導〕台灣民航局長沈啟在接受美國彭博通訊社訪問時表示，台海兩岸航線連結目前受到中國機場時間帶短缺等實質限制的約束，而非政治考量。今年底前，兩岸直航航班將各自增加至每週六百七十架次。
彭博在刊出的專訪中指出，台灣航空公司有興趣增加在中國重要城市，包括上海、北京、廣州及深圳的載客量，但西安與成都等二線航空中心較不列入考慮。沈啟表示，多數受歡迎的旅遊目的地，「沒有時間帶，載客量已滿，且難以增加航班。」中國不願開放二線機場與兩岸飛航管制，同時也限制載客量。
沈啟表示，增加航班的提議在每年召開的兩岸航空溝通會議上未遭到反對，但雙方尚未展開開放天空協議的相關談判。
針對這次ＩＣＡＯ會議，沈啟與民航局空運組副組長韓正華對台灣媒體表示，多項關於飛航保安的討論會影響到台灣，一是一九六三年簽訂的東京公約，對於劫機犯的管轄權問題可能要修改。另一項趨勢是未來各國可能將飛行旅客分成兩大類，沒有犯罪紀錄，經過審核被認定風險較低的旅客，可以在機場快速安檢通關，另一類旅客仍維持較嚴格的安檢通關程序。
目前美國與加拿大已簽約實施運輸安全局事先審核制度（TSA Pre）。較常飛行的旅客可以先上網申請快速通關，如果背景審核通過，五年內都可享有快速通關的待遇，不必再排長龍、解皮帶和脫鞋。韓正華說，如果ＩＣＡＯ會員達成共識，美加這套事先審核制度可能未來三年內成為趨勢，由於是旅客主動去申請，不會有洩漏個資的問題。
韓正華表示，台灣已取得美國的免簽證待遇，雙方在保安上有密切合作，未來先與美國洽談的機會較大，但也不排除和其它國家先洽談。此外，ＩＣＡＯ也將討論各國機場以高科技設備來檢驗旅客攜帶的液體內容，除非是爆裂物，將不再受到一百毫升容量的限制。
