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進入駐星生變? 黃志芳回任十二職等總統府秘書
前外長、內定駐星代表黃志芳日前回任總統府簡任十二職等秘書，引發駐星代表人事生變的揣測。圖為上月九日黃以新南向辦公室主任身分，應高市長陳菊邀請，前往觀摩中正國小推動越南母語歌唱教學與美食製作，並一起包越南春捲。（記者張忠義攝）
〔記者羅添斌、鍾麗華／台北報導〕蔡政府上任後力推新南向政策，但我駐新加坡代表人選至今卻仍未底定，引發關注，高層人士透露，前外長、內定駐星代表黃志芳日前已回任公務人員體系，職稱是「總統府簡任十二職等秘書」，這項安排也讓駐星代表人事案增添不確定因素。
對於傳出駐星人事生變，黃志芳昨不願回應，府方高層則表示，「沒有聽說這件事」。總統府發言人黃重諺則重申，駐星代表的人事案還在安排中，確定人選將會對外宣布。
據了解，在傳出黃志芳出任駐星代表後，總統府就已經規劃，由國安會諮詢委員傅棟成接手負責總統府新南向辦公室相關業務。
12職等怎能跳升14職等？ 可以特任派駐
依據「駐外機構組織通則」規定，「大使館、代表處置大使一人，特任或簡任第十三職等至第十四職等。」基於新加坡為重要友邦，歷任駐星代表的人事案，政務任命者均以「特任」任命，常任文官則多以具備部會常次身分的十四職等文官出任。
由於黃志芳現在是十二職等，未來是否能跳升十四職等的駐外代表，也引發關注。熟悉新政府外交運作的高層指出，駐星人事案應該不會有變化，「未來如果還是由黃志芳出任駐新加坡代表，屆時應該會以『特任』方式來任命。」
國民黨立委江啟臣表示，扁政府任內爆發巴紐案，此案後來經新加坡法院判決我方勝訴，我國因此追回遭外交掮客金紀玖侵吞的款項，但黃志芳在巴紐案時擔任外長職務，是否適任駐星代表一職，有待商榷。
民進黨立委羅致政認為，新加坡是重要友邦，代表人選不宜空缺過久，應及早任命及宣誓就職，黃志芳在巴紐案中獲不起訴處分，相信星國已理解。
五二○新政府上台後，原安排由江春男出任駐星代表，江也在八月二日宣誓就職，但當晚就發生酒駕事件，數日後請辭獲准。九月初，傳出內定由黃志芳出任駐星代表的訊息，但總統府當時未做證實與否，僅稱人事案若經確定，就會立即公布。
不過，一個多月過去，政府仍未正式宣布駐星人事案，九月廿二日有六位駐外大使及代表宣誓就職，名單中也無黃志芳。駐星處昨天舉行國慶酒會，則是由副代表黃健良主持。
高層人士說，蔡總統在九月十三日核定黃志芳回任公務人員體系，並以「簡任十二職等秘書」在總統府任職。對於黃曾任外長，卻僅回任十二職等秘書，這位人士解釋，黃在扁政府擔任總統府公共事務室主任時就是十二職等，其後調任總統府副秘書長就轉為政務職，公務人員年資因此中斷，回任公務人員體系，自然是以年資中斷時的同職等回任。
