立院擬減考試委員至3名 伍錦霖重批:引發憲政危機
2019/04/18 11:29
〔記者劉力仁/台北報導〕立法院司法法制委員會上週初審通過「考試院組織法」修正草案,擬將現行19名考試委員降為3名,任期6年改成4年,考試院長伍錦霖不滿,今天在考試院會重話抨擊,此舉將使考試院弱化,造成國家憲政危機,他誓言捍衛文官體制及人民權益。
伍錦霖表示,憲法第88條規定考試委員依法獨立行使職權,考試委員行使職權的範圍,當然以憲定職掌事項為範疇。超然獨立與合議制的考試院,是憲政的設計與傳統。考試委員依法獨立行使職權係其職權行使的立場與態度,合議制則是以多數決方式做成決策,兩者並無矛盾,相輔相成,缺一不可。
立法院為國家最高立法機關,考試院尊重立法權。但憲法第87條明定考試院就職掌事項,得向立法院提出法律案的提案,自行憲迄今逾70年,皆由所屬部會研提草案函陳考試院,經由合議制的考試院會決議後,函請立法院審議。該運作模式不僅屬憲政設計,且係考試院憲定職掌的國家文官重要典章制度,須經由合議制運作,廣納多元意見。
立法院對考試院組織法修正內容,是否符合憲法對五權體制的設計,及影響考試院有效合宜的運作,所涉者已非單純修法問題。值此時刻,考試院將以嚴謹、務實、負責的態度,審慎研議提出符合憲法規範的適切意見。
伍錦霖強調,各憲定機關,應本五權分治、平等相維、互相尊重的原則及精神,行使憲定職掌。考試院將全力捍衛憲定職掌及運作。如果最後立法院強行通過有違憲疑慮的法律,破壞文官體制,損及人民權益,他將負完全責任。