台北市二備金初審 12.5億元砍到剩9億
〔記者蕭婷方/台北報導〕台北市長柯文哲連續兩年編列史上最高12.5億元二備金,明年度又要續編;不過,攤開柯上任以來動用二備金先例,慘遭各黨議員批評使用浮濫、執行率不佳,均揚言要砍。北市議會財建委員會今初審通過二備金,大砍3.5億元,只剩9億元,經政黨協商後再送大會討論。
委員會也做成附帶決議,未來市府不得以第二預備金先行支付工程規劃費,規避議會監督,若有此情事,市府應追究相關人員責任。
北市長柯文哲上任以來,二備金每年均動用表決,在民進黨、親民問政小組與無黨籍議員支持下才勉強通過;今年市府續編史上最高12.5億元再掀爭議。
審查會議一開始,北市議員陳重文率先批,柯市府自上任第一年,以預算程序冗長、難以即時反應政策需求為由,常先動支二備金進行大行政策先期規劃,遭批以規劃費綁架隔年度一般公務預算與基金。
陳重文現場要求大砍二備金,並提附帶決議,不得以二備金支付工程規劃費,北市沒有緊急工程需要做先期規劃。
主計處長梁秀菊為二備金護航,解釋預算程序冗長,推動政策緩不濟急,說明市府已檢討動支標準,「先期做業經費可編列二備金,工程細部設計費及工程建照費則要先送議會備查」。不過,隨即遭到在場議員砲轟。
北市議員陳彥伯批,「備查」僅是告知議員動支項目,議員仍難改變市府政策方向,僅是要議會為市府濫用預算蓋章背書。
會中會議主席戴錫欽也認為,預算動支全台標準一致,北市不該以此理由規避預算審查,通過此動議。
由於二備金審查時僅有新黨、國民黨及無黨籍議員在場,對於財建委員會初審通過9億元版本,民進黨籍北市議員顏聖冠回應,二備金額應回歸實質討論,視市政需要再來討論;但她也強調,若市府刻意規避議會監督,「就不會全數讓它通過」。