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呼應太陽花綠委提修法 公民也可參與修憲

圖為太陽花學運,學生們將太陽花傳遞下去,象徵學運火種不息。(資料照,記者廖振輝攝)

圖為太陽花學運,學生們將太陽花傳遞下去,象徵學運火種不息。(資料照,記者廖振輝攝)

2016/06/21 23:30

〔記者楊淳卉/台北報導〕2014年太陽花學運訴求「召開公民憲政會議」,掀起千人於立院旁舉辦街頭草根論壇熱潮。為促進人民參與、改善我憲政問題,民進黨立委顧立雄、尤美女等與民團憲動盟合作,提出「公民參與憲法改革程序法」草案,將審議式民主精神融入憲改程序。據條文,民眾可透過參與「公民憲政會議」提出憲改草案,打破憲法修正權僅受立委職掌的現況。

根據條文,立法院長可籌設「公民憲政會議」,決定憲改議題範圍、審議、議決憲法改革草案。參與成員納入區域公民代表146人、原住民公民代表16人、國會代表35人,重視多元與性別平等。區域公民由全國各區域立委選區抽樣選出、原住民公民代表則由各族抽樣選出。

審議會議採審議式民主精神,參與者應充分知情資訊與正反意見,並由具審議式民主操作經驗者主持。各會議全程錄音錄影、適當公開。此外,公民憲政會議最遲要在2017年12月31日前完成「憲改草案」之議決並提交院會,經立委1/4以上提議、不經修憲委員會,逕送院會議決;立法院提出「憲法改革案」後,應公告並交付公民複決。

草案還明定,2017年12月31日前的審議範圍,至少須包含「降低公投門檻」及「降低參政年齡」兩項議題,提高憲改誘因。公民複決則應於2018年縣市長選舉同一天辦理。

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