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進入翁啟惠陷浩鼎風暴 管碧玲：制度空白陷人於罪
民進黨立委管碧玲（圖）認為，翁啟惠陷入浩鼎風暴是制度陷他於罪。（資料照，記者劉信德攝）
〔記者曾韋禎／台北報導〕中研院長翁啟惠女兒翁郁琇獲潤泰集團轉讓3千張浩鼎持股惹議。民進黨立委管碧玲認為，目前制度的空白太大，從陳垣崇案、MG149案，到現在的翁啟惠，國內仍欠缺對於科技轉移、技術研發的明確規範，頻讓科學家在政治風暴中耗損。
前中研院生醫所長陳垣崇，曾因技術轉移給世基生技公司，遭舉報違反「政府採購法」。士林地檢署於2011年3月18日以陳促成中研院研發的專利順利落實移轉，達成中研院「促進研究發展，增進社會、國家、世界福祉」目的，主觀無圖利犯意，也未違反政府採購法，予不起訴處分。也因而促成「科技基本法」的修正。
管碧玲則於2013年11月7日質詢翁啟惠。她指出，目前所有制度均依「科技基本法」授權，全都是行政命令，所以是零罰則。她建議，應把所有技術移轉的部分，歸納成單獨的條例，而非附掛在「科技基本法」下。
她接著指出，中研院的「研究發展成果管理委員會」是指派副院長擔任召集人，但只規定有幾位委員，但未規範委員如何產生、應具哪些專長，這是判斷每個研究最後的授權，是屬於個人或院方？有償還或無償？
管碧玲再引述「中研院研究成果發展管理要點」指出，若非中研院編列預算、補助、委辦或出資，而當事人也完全沒利用中研院的資源，中研院將此百分之百歸給研究者、創作者和發明人，這究竟有無違反「公務員服務法」？因為中研院還是屬於公務機關，法規也要釐清這部分的問題。
翁啟惠表示，這可能是在人文方面，科技並不是這樣處理。管碧玲指出，規定就是「本院」。
她另指出，有關技術作嫁及研究人員參與其他公司研究的部分，中研院也沒選商機制，但在權利上卻全部開放。等於是，只要陳報經所長同意後，就能去任何公司參與其研究，技術作嫁也全部都開放；唯一的規定是，以技術作價進行投資時，需要簽約。
她強調，這裡面有諸多的法律體系，留了很大的空白。她詢問，預留這樣的空白是不是怕人才不回來？然而，她提醒，就是因為空白太大，才會讓中研院研究員動不動就有觸法的危機。
管碧玲感嘆，兩年多過去了，制度空白太大的問題還是存在。因為公務員的規範和世界通例差了十萬八千里，結果就是從陳垣崇案、MG149，到現在的翁啟惠，屢見科學家在政治風暴中耗損。
民進黨立委管碧玲認為，翁啟惠（圖）陷入浩鼎風暴是制度陷他於罪。（資料照，記者朱沛雄攝）
