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進入副手辯論》工程延宕如何究責？ 三人共識：好領導很重要
工程延宕如何究責？3位副手都有選出好領導的共識。（記者廖振輝攝）
〔即時新聞／綜合報導〕副手辯論公民提問第4題，例來重大交通建設，如期完工的寥寥可數，一再追加預算更是常態，但卻不曾有相關咎責，針對此問題該如何改善；另外，是否認同公職人員不因退休就免除責任？三名候選人皆認為是「一個好的領導者很重要」，才能有效率地推動政策；也同意不因退休就免除責任。
徐欣瑩表示「缺的不是好的政策，是好的領導、真正落實的執行力」，她誇獎宋楚瑜當省長時，工程從無延宕，並引用鴻海董事長郭台銘常說的「時間、效益、成本」，做為改善原則。另外，徐同意不能因為公務員退休就免除責任。
王如玄同樣覺得是「人」的問題，因為人為規劃不章才導致延後，她舉近期的故宮南院爭議為例，從2003年開始歷經三次動工，都選在選舉前夕，直至2007年才正式動工，但還是困於弊案，造成工程延宕。王如玄也同意第二個問題，責任是終身的，要建立確實追究的制度。
陳建仁除了覺得是領導者的問題，也舉民、國兩黨執政的建設對比，他認為民進黨的效率高很多。像是民進黨執行的北二高、雪山隧道、員山子分洪道等工程，沒有延宕問題；反觀新北市三環三線還沒實現，社會住宅承諾18萬戶只完成11戶，機場捷運也還沒通車，工程延宕又浪費錢。另外，陳建仁覺得問題多在領導者，基層公務員該受到鼓勵。
全民連署提問四：
交通議題
Q：請問候選人，歷來重大交通建設如期完工寥寥可數，一再追加預算更是常態，確不曾有相關究責，請問您如何改善？您是否認同所有公職人員不因退職退休而免除其保證責任呢？
徐欣瑩：首先，我表達我認同所有公職不因退職退休而免除其保證責任。但是為什麼台灣現在會有這樣一再追加預算，而且工程延宕的情況，而且這個情況不是只有交通建設，各項都如此。這個一樣，出在領導。
過去宋楚瑜主席擔任省長的時候，全台灣12條東西向快速道路，以及南北向的省道，整個的工程毫無延宕，如期完工。所以問題出在哪裡，如何改善，問題出在領導。我們應該要有一個優秀的領導人，有執行力，我再次的說明，台灣缺的不是政策，缺的是好的領導，以及真正落實的執行力。
我們在過去20年，選過5次總統，哪一次不是政策白皮書，講的洋洋灑灑，但是走到今天，我們公民提問這麼多題下來，大家都在在的顯示，對於我們的這個目前政府的施政，各方面的情況，非常不滿意。所以，我們應該是人先活了起來，選對人再來把事情做好。所以要如何改善，我們要效法企業的精神。郭台銘董事長說，時間效益成本，他對它的幕僚，他對它的部屬永遠時間效益成本。所以我們應該要監督、追蹤。未來所有這個工程，事前詳細評估，審慎、確實、控管、落實，請大家相信宋楚瑜徐欣瑩，謝謝。
王如玄：的確如這個提問所述的狀況屢見不顯，若是合理追加預算展延工期我想人民不會不諒解，人民不能忍受的是，因為事先人為規劃不彰，導致工期延後的狀況，我想每一個應為自己做過的事情負責，故宮南院舉辦3次動工典禮，第一次2003年第二次2005年，這兩次的動工一次是在總統大選之前、一次是在嘉義縣市首長大選前，很難令人不多做聯想。
最離譜的是，前面2次動工是假的，因為那個時候故宮南院的預算、設計根本就還沒有完全，因為這樣，故宮南院直到2007年才正式動工，但是因為這些弊案根紛擾困擾了整個工程沒有辦法正式開始，完工日期從2008一延再延直到今年才完工，這些弊案雖然後來法院認定無罪，但是造成工程的延宕還有造成民眾期望的落空，這些的社會成本主其事者要負起最大責任。
因此我認為所有公職人員不能因為退職退休而免責，責任是終身，我覺得在制度的建構，應該建立一套確實追責，確實求償德制度，讓所有的公務員再行使國家權力的時候，再動用國家資源的時候，面對跟人民相關事情的時候，都能夠以民為本、以民為主，在其任不能拖拖拉拉只要不在我任內出事就好了，這種消極的推託態度，是相對台灣整個民主法治的進展是有影響的，所以我認為前面種下的因後面要負責，我相信人民也沒有辦法接受我出事就我退休就沒有我的事，這不是一個負責任的態度。
陳建仁:民眾對交通等重大公共工程，常有效能不佳的負面印象，有部分因為遭遇了環境上不易克服的難題，有部分是相關制度不夠完善，但是說實在話，大部分都是領導者執行力不足所致，在執行力的部分，民進黨執政期間完成北二高、雪山隧道、員山子分洪道、12條東西向道路等多項工程，沒有工期一再延宕的問題。
至於在經費的部分，像中二高的預算原編列5千億，只用了2千4百億，基隆河整治的預算原編列1千5百億，只用了320億，桃園大潭電廠預算原編列4千億，只用了1千億，不僅沒有大量追加預算，而且施工品質良好，這其實是很多公務員，他們群策群力的成果展現，反觀，我們來看，新北市的三環三線，到現在為止遙遙無期，新北市本來說要提供18萬4千戶青年住宅，和出租的國宅，但是在第一任市長的任內，也只完成了11戶。
至於機場捷運，原訂在2010年完工，馬政府卻一而再、再而三的延宕，到現在為止還無法通車，同樣是公務員，很奇怪，在綠色執政的時候，工程效率高又能夠省錢，但是在民進（國民）黨執政的時候，工程延宕又浪費錢，我想，執政者的決心和領導力，是工程能夠完成最重要的關鍵，當然我也同意所有的公職人員不應該退職退休，而免除其保證的責任，但是我覺得更重要的是，所有的基層公務員，他們都是盡心盡力，努力的在做他的工作，我們應該鼓勵他們，最重要的，還是執行力，還是領導者的能力，謝謝大家。
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