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監察院彈劾賴清德 法界學者:治絲益棼

監察院彈劾賴清德,網友紛紛在臉書聲援支持賴。(擷自臉書)

監察院彈劾賴清德,網友紛紛在臉書聲援支持賴。(擷自臉書)

2015/08/05 14:38

〔記者洪瑞琴/台南報導〕台南市長賴清德遭監察院彈劾,各方意見不同,賴清德臉書湧進網友留言,不乏「摃譙」監察院,另法界學者也有不同看法,認為監察院介入政治爭議,只會治絲益棼,讓事情更複雜,無助解決立法與行政機關衝突問題。

監察院以賴清德不進議會備詢,違反地制法通過彈劾案;賴清德則堅持「李全教賄選官司未釐清前不進議會」,網友紛紛留言挺賴對抗黑金、堅持到底。

網友留言「為何70萬台南選民的支持,憑什麼區區中央政府7個人彈劾決定?」「沒有那些民進黨員背叛支持者、背叛黨,把票賣給李,李能當選?」「廢監察院大家簽」「不要當市長了,去選副總統」。

另有網友則認為「李全教當選無效與否,由法官認定,不是賴神說了算」「市長進議會是法律規定的義務,與李全教個人有沒有賄選,完全不相干」。

中央大學法律與政府研究所教授陳英鈐認為,立法與行政機關分屬不同政黨主政,所衍生政治衝突事件在國內外皆然,以台南府會之爭,李全教涉賄所取得議長權力,政治責任理當暫行退職,賴清德亦不必要過度反應拒進議會備詢,可是監察院調查此案,「有嚴重到要彈劾嗎?」

陳英鈐表示,彈劾案一定會有高度政治影響與政治責任,監察院正面臨修憲存廢問題,公信力受質疑,卻要以違反地制法法律層面介入台南府會政治衝突,若以此邏輯,前總統陳水扁任內提名監院正、副院長人選,發生遭立院拒審衝突,這些立委違憲失職豈不都應該彈劾!

陳英鈐舉德國為例,行政權與立法權衝突對立事件,就是走行政訴訟,由法院來作獨立審判,避免政治是非牽制,如同台灣目前總統行政權與國會立法權有衝突時,係由大法官審判,地方縣市首長與議會衝突時,也應交由司法審判。

陳英鈐認為,監察院不能單以地制法與議事規則來看待台南府會之爭,否則以一個完全沒有民意基礎的監察機關,來介入地方政治紛爭,難怪會被外界質疑有黨政鬥爭,只會是治絲益棼,讓事情更複雜化,無助於解決行政與立法權衝突的民主常態來進一步化解問題。

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