◎ 黃帝穎
台灣漁船被日本公務船在沖之鳥礁的公海上扣捕，日本甚至要求台灣漁民限期繳納一百七十萬台幣保證金，引起國內反彈，朝野同聲對日譴責。日本的濫權扣船，不只考驗馬總統自認政績的「台日漁業協議」，更也讓認為中國在南海「填海造陸並無可責難之處」的馬總統「進退失據」。
對於日本在沖之鳥礁「填海造陸」，行政院長張善政說：「一個九平方公尺，三個榻榻米大的一塊地，怎麼可以叫作島？」台灣的漁船在公海作業，日本絕對沒有權力可以登船扣押。確實，張揆的說法符合《聯合國海洋法》，但馬總統對於中國在南海「填海造陸」，卻從未表態反對，甚至在美國公開表態反對中國南海「填海造陸」後，馬總統仍說：「填海造陸並無可責難之處。」
對比沖之鳥礁事件，馬政府對中國在南海填海造陸的看法明顯不同。（資料照，記者張嘉明攝）
同樣是「填海造陸」，涉及違反國際法的問題，在太平島上召開國際記者會的馬總統未反對中國在南海填海造陸，甚至認為中國「填海造陸並無可責難之處」，兩相比較，馬政府責難日本沖之鳥礁「填海造陸」，當然會自相矛盾、進退失據。（作者為律師，永社理事）
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