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財政部長張盛和。（資料照，記者陳志曲攝）◎ 余瑞明
財政部長張盛和日前公開抱怨，去年四十七％出售股票金額十億元以上的大戶，適用綜所稅五％稅率或零稅率，一年繳稅僅二．五萬元以下。另外，去年出售股票逾十億元的大戶中，更有五．六％未達課稅標準，意即一毛所得稅都不用繳。
其實，稍有常識的人都知道，證所稅的主要稽徵理念與重點，應該是要針對短線投資人，利用社會大眾共同努力所獲致的經濟增長，以短期投機的手段，賺入暴利的部分，課徵重稅，用以增加國庫收入，並維護社會正義。這樣的理念，各國皆然。換句話說，證所稅的規範重點應該要放在投資的期間長短與獲利與否，而不在投資交易的金額大小。筆者相信，如果我國證所稅的徵收方向是如此的話，相信所課到的證所稅絕對不只目前這樣的結果。
若以上述的證所稅徵收理念來加以檢視我國的證所稅，那麼其中的大戶條款就顯得荒謬至極，完全不符合稽徵證所稅的基本原理原則，也難怪張部長課不到大戶的所得稅，因為張部長徵稅的重點不對，手段也不對，不是嗎？
（作者為外語領隊，曾任華銀德國法蘭克福辦事處代表）
