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◎ 范姜提昂
歷史性憲法時刻，稍縱即逝！面對超高門檻，任何共識之形成，都必須掌握兩大關鍵時間點：一、明年「二至五月」國會第一會期通過修憲案；二、即使延會，也須趕上「通過並公告半年」後，來得及「綁」國會或總統大選辦公民複決。錯過其一，便須再等四年！且必須「憲法時刻」之火，未熄。
水到渠成之事，在天不在人，時間緊迫！凡必衝突的議題，請暫時忍耐，本次修憲之最優先：降低修憲門檻！門檻合理了，任何爭議都可在未來，經過正常憲改機制，爭取入憲；公民定義下修十八歲，共識夠，為次優先。
再者，立法院為我國唯一修憲機關；而現行選制扭曲全國民意比例結構，小黨被技術性壓制，大黨卻「過度代表」民意；若不徹底導正，卻肩負未來爭議性修憲重任，其正當性必遭質疑！因此，第三優先，應改回「兩票制原創者」德國的聯立制，捨棄現行日本大派閥出品的「山寨版」兩票制，讓所有跨門檻的大小黨，都能取得「與得票率完全相符」的得席率。天知地知，台灣政局與日本不同，非派閥所能閉門獨斷，公平性最重要！否則永無寧日。
總之，成敗關鍵在時間！不過，時間緊迫也是轉機，可順勢導正過去修憲方式之嚴重錯誤！日本憲法，徹頭徹尾是由一群美國律師執筆，麥帥裁決，日本人只被徵詢的「外來憲法」，從拿回主權至今，一個字都沒改，為什麼？
以第四章「國會」為例，有關議員定額，選舉區、投票方法及其他選舉事項，都只寫「由法律規定之」。日本選制多次更動，從未動憲法。我國增修條文規定這麼細，少有，那是私心。這回，原本應該或可以降為法律層次的，都改回由法律定之。這是打開憲政改革大門的另一種「合理降低門檻」策略；原則有共識，入憲，細節交給新國會以法律訂定。時間緊，轉機！（作者為台灣北社法政組副召集人）
